Ухвала суду № 73560437, 23.04.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

23 квітня 2018 року справа № 823/319/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Баклаженко Н.В.,

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представника позивача - ОСОБА_2 (за ордером),

представника відповідача - Коваленко А.П. (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправної та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, далі - позивач) з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036, далі - відповідач), в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 19.02.2018 просить:

- визнати бездіяльність відповідача протиправною;

- зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв'язку з втратою працездатності поліцейського, виходячи з 90 кратного розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року в розмірі 144000,00 грн.

Підготовче засідання із розгляду даної адміністративної справи призначено на 11 год. 00 хв. 23 квітня 2018 року.

На адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог від 23.04.2018, згідно якої позивач збільшує позовні вимоги та просить суд:

- визнати бездіяльність державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» (медична (військово-лікарська комісія) протиправною;

- встановити в порядку ст. 5 КАС України наявність порушення державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» вимог Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації №088/о «направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затверджену наказом Міністерства охорони здоров'я України 14.02.2012 №110, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 28.04.2012 за №695/21008, визначення позивачу ступеня втрати працездатності та причинного зв'язку з інвалідністю, встановлення групи інвалідності;

- свідоцтво про хворобу №333 від 27.09.2016, згідно якого державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» визначено захворювання, пов'язані з проходженням служби в органах внутрішніх справ - визнати недійсним;

- - визнати бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області протиправною;

- наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 30.09.2016 №167 о/с про звільнення позивача зі служби в поліції за п. 2 ч. 1 ст. 77 (через хворобу) Закону України «Про Національну поліцію» з посади інспектора Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області - скасувати;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області внести зміни до штатного розпису шляхом включення посади інспектора Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області поновити позивача з 30.09.2016 на посаді інспектора Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за період з 30.09.2016 по 07.07.2017 без урахування податків та інших обов'язкових платежів в розмірі 46333 грн. 33 коп. (5000 грн. х 9 місяців 8 днів);

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області звільнити позивача 07.07.2017 з посади інспектора Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області нарахувати і виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв'язку з втратою працездатності поліцейського, виходячи з 90 кратного розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року в розмірі 144000 грн. 00 коп. (сто сорок чотири тисячі) грн. (1600 х 90 розмірів прожиткового мінімуму).

Представник позивача в судовому засіданні підтримав викладені в заяві про уточнення позовних вимог наведені доводи та просив їх задовольнити.

Позивач в судовому засіданні погодився з позицією свого представника.

Представник Головного управління Національної поліції в Черкаській області в судовому засіданні заперечив щодо задоволення заяви про уточнення позовних вимог.

Згідно ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приймає заяву про уточнення позовних вимог позивача, оскільки вона подана у строк встановлений КАС України.

Крім того, позивачем подано клопотання про витребування від державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» та Головного управління Національної поліції в Черкаській області доказів.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою витребування від державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» та Головного управління Національної поліції в Черкаській області доказів, враховуючи, що строк підготовчого провадження у вказаній справі спливає 26.04.2018, тому суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів (до 28.05.2018) та відкласти підготовче засідання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями 9, 44, 47, 173, 181, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 23.04.2018 по справі №823/319/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправної та зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості відповідача - державну установу «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» (військово-лікарська комісія), 18009, м. Черкаси, вул. Грузиненка, 1).

Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на заяву про уточнення позовних вимог з дня отримання копії ухвали про прийняття заяви ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог:

- до суду відзив на заяву про уточнення позовних вимог і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Черкаській області інформацію щодо розміру грошового забезпечення інспектора Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції станом на 30.09.2016.

Витребувати від державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» (військово-лікарська комісія):

- медичну документацію згідно постанови ВЛК ДУ «ТМО МВС України по Черкаській області» від 07.07.2017;

- положення та/або статут про військово-лікарську комісію державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області»;

- протокол засідання військово-лікарської комісії державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» від 27.09.2016.

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом 15 днів від дати отримання ухвали, але не пізніше 11.05.2018.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №823/319/18 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання з розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області», Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправної, скасування рішень, та зобов'язання вчинити певні дії.

Підготовче судове засідання призначити на 11 травня 2018 року о 12 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Гайдаш В.А. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити учасникам справи.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш