Ухвала суду № 73560419, 23.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі

23 квітня 2018 р. Справа № 820/2568/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області (Харківська область, м. Барвінкове, вул. Освіти, 17) про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2018 року ОСОБА_2 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області, в якому просить суд, з підстав протиправності рішення:

- визнати відмову Управління соціального захисту населення Барвінквської районної державної адміністрації Харківської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2013 -2018 роки, незаконною;

- зобов'язати Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області, нарахувавши та виплативши ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2013 - 2018 роки, з урахуванням раніше здійснених виплат, і в подальшому, згідно вимог Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням положень ч 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в сумі боргу 58480 грн., індексація 3% річних 8772 грн., всього 67252 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2018 року позовну заяву ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, а саме позивачу необхідно було надати до суду документ про сплату судового збору на суму 704,80 грн. або клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову

20.04.2018 року позивачем надано до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якому просить суд поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати незаконною відмову відповідача щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2013 - 2018 роки.

Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_2 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом 06.04.2018 року, тобто з пропуском строку встановленого законодавством для звернення до адміністративного суду з позовною заявою.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Також, позивачем до суду надано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування вищевказаного клопотання позивач зазначила, що в неї відсутні кошти на сплату судового збору, у зв'язку із скрутним матеріальним становищем.

З урахуванням майнового стану позивач, просить суд звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Дослідивши заявлене клопотання та перевіривши матеріали справи, суддя встановив наступне.

Питання судових витрат врегульовано Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України "Про судовий збір"№ 3674-VI від 08.07.2011 року.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Отже, особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою та іншою заявою, передбаченою процесуальним законодавством повинна сплатити судовий збір.

Відповідно до ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).

Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Позивачем усунено недоліки позовної заяви в строк визначений судом.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст. 257 КАС України, з урахуванням п. 4 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Згідно з ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне провести судове засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись приписами ст. 12, ст. 171, ст. 257 - 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання адміністративного позову до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.

Повідомити сторін, що розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії відбудеться 14.05.2018 року о 10:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, зал № 25.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Роз'яснити учасникам справи процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Бабаєв А.І.