Ухвала суду № 73559984, 17.04.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/823/18

У Х В А Л А

з питань закриття провадження в адміністративній справі

17 квітня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Сільник Н.Є.

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо непроведення перерахунку та виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, та внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 17 липня 1992 року №393” затвердженого Постановою КМУ від 13.02.2008 року № 45 з урахуванням набуття чинності Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, № 947 від 18 листопада 2015 року “Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 9 березня 2006 року № 268” з 01 січня 2016 року по даний час;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 відповідності до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, та внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 17 липня 1992 року №393” затвердженого Постановою КМУ від 13.02.2008 року №45 з урахуванням набуття чинності Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, № 947 від 18 листопада 2015 року “Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 9 березня 2006 року № 268”, починаючи з 01 січня 2016 року.

17 квітня 2018 року відповідач в судовому засіданні подав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Вказане клопотання обґрунтовує тим, що Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших категорій осіб", якою врегульовано питання здійснення перерахунку пенсії особам, яким пенсія призначена відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що є предметом позовних вимог позивача. Пунктом 3 вказаної Постанови встановлено перерахувати з 1 січня 2016 року пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Відповідач зазначив, що перерахунок пенсії особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводиться на підставі довідок про розмір грошового забезпечення виданих відповідно до постанови КМ України № 103 від 21.02.2018. Відповідач вказує, що у зв'язку з надходженням нової довідки ним було проведено перерахунок пенсії позивача. Стверджує, що оскаржувані позивачем порушення були виправленні відповідачем і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача не можливе без визнання його бездіяльності протиправною.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні щодо клопотання про закриття провадження у справі заперечили.

Представник відповідача в судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі підтримав, просив задовольнити.

Розглянувши вказане клопотання, судом встановлено наступне.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб’єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неперерахунку та виплати пенсії та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016.

Тобто, предметом даного позову є бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати перерахованої пенсії позивачу з 01.01.2016.

Відповідач вказує, що ним було здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області за № 91-02004 від 20.03.2018.

Проведення відповідачем вказаного перерахунку підтверджується наявною в матеріалах справи копію рішення про перерахунок пенсії у пенсійній справі № НОМЕР_1.

Разом з тим, доказів виплати позивачу перерахованої пенсії відповідачем суду не надано.

Таким чином, допущенні відповідачем порушення, які є предметом даного адміністративного позову, усунено ним не в повному обсязі, що у свою чергу виключає можливість застосування судом приписів п.8 ч. 1 ст.238 КАС України.

Підсумовуючи вище наведене в його сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про закриття провадження в адміністративній справі № 813/823/18 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.04.2018.

Суддя Р.М. Брильовський