Ухвала суду № 73559799, 16.04.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 квітня 2018 року 810/1809/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у м. Києві в ході підготовчого провадження матеріали адміністративної справи за позовом громадянина Туркменістану ОСОБА_1 до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України, третя особа: Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Громадянин Туркменістану Шалієв Сувханберді Мьовланбердієвич звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України про скасування рішення від 30.01.2018 про заборону в'їзду в Україну громадянину Туркменістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та зобов'язання письмово повідомити Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про вилучення зазначеної інформації з бази даних.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2018 відкрито провадження у справі, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Також, вказаною ухвалою суду від 16.04.2018 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.

Позивач у позовній заяві просить суд на час розгляду даної справи винести ухвалу, якою зупинити дію постанови про заборону в'їзду в Україну громадянину Туркменістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, для можливості належного захисту своїх прав.

Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем вимог Кодексу адміністративного судочинства України стосовно заявленої вимоги, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 150 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно з ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Вимоги до заяви про забезпечення позову встановлені статтею 152 КАС України.

Частиною першою статті 152 КАС України визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Отже, нормами КАС України визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі та до неї додається документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Проте, позивачем не подано до суду окрему письмову заяву про забезпечення позову, а заявлено вказану вимогу у позовних вимогах, що не відповідає вимогам ст. 152 КАС України.

Крім того, позивачем не надано суду доказів сплати судового збору за забезпечення позову у розмірі, вставленому Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, а також недотримання позивачем вимог ст. 152 КАС України щодо подання заяви про забезпечення позову, суд приходить до висновку, що вимогу позивача щодо винесення ухвали про зупинення дії постанови про заборону в'їзду в Україну громадянину Туркменістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, слід повернути позивачу без розгляду.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 153 КАС України позивач не позбавлений права після відкриття провадження у справі подати заяву про забезпечення позову, оформивши її з дотриманням вимог ст. 152 КАС України.

Керуючись статтями 150, 152, 154, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Вимогу громадянина Туркменістану ОСОБА_1 щодо винесення ухвали про зупинення дії постанови про заборону в'їзду в Україну громадянину Туркменістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, - повернути позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.