Ухвала суду № 73559131, 20.04.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позову без руху

м. Вінниця

20 квітня 2018 р. Справа № 802/1162/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши в м. Вінниці матеріали адміністративної позовної заяви за позовом

ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці

про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести повторний розрахунок пенсії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести повторний розрахунок пенсії.

Ознайомившись з позовною заявою, та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим, недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

В матеріалах позовної заяви міститься копія договору №26/01/18/1 згідно якого, адвокат ОСОБА_2, що діє на підставі свідоцтва виданого Радою адвокатів Вінницької області ВН №0000038 з однієї сторони та ОСОБА_1 з другої сторони, уклали даний договір. Суд вбачає, що відповідно до пп. 2.1 п. 2 договору адвокат не наділений правом підпису позовних заяв від імені ОСОБА_1.

Суд зазначає, що відповідно до ч.4-7 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність". Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, підписані електронним цифровим підписом відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Проаналізувавши вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, а не копією договору.

Таким чином, слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання належних документів, що підтверджують повноваження представника позивача - адвоката ОСОБА_2 шляхом долучення до матеріалів справи доказів на підтвердження повноважень адвоката як представника позивача ОСОБА_1, а саме, надання до справи довіреності або ордеру.

Суд роз'яснює, що Вам необхідно подати позовну заяву підписану особисто позивачем або надати до суду усі вище зазначені документи з підтвердженням права підпису позовної заяви представником.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 49, 160, 161, 169 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести повторний розрахунок пенсії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу та адвокату ОСОБА_2

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя:

Секретар