Рішення № 73558013, 21.03.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/22305/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2018

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі – Ленчицькій А.Б.,

за участю представника позивача – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_2 до Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області за участю третьої особи без самостійних вимог – ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, за участю третьої особи без самостійних вимог – ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення органів виконавчої влади та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, посилаючись на те, що рішенням 12 сесії від 25 квітня 2000 року № 6 Чемеровецької районної ради «Про надання земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства» ОСОБА_2 надано в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства 49 га рільних земель із запасу Почапинецької сільської ради.

07 травня 2001 року ОСОБА_2 видано державний акт на право постійного користування землею серії ХМ № 00025, де визначений план зовнішніх меж землекористування. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 18.

Позивач посилається на те, що від Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру він отримав інформацію з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, що земельна ділянка, яка знаходиться в межах земельної ділянки, що передбачується зареєструвати, знаходиться у власності ОСОБА_3, кадастровий № 6825286400:04:002:0300, площею 2 га. Державна реєстрація права власності здійснена Чемеровецькою районною державною адміністрацією Хмельницької області 13.05.2017 р.

ОСОБА_2 добросовісно користується земельною ділянкою і обробляє її з 2001 року, добровільно він не відмовлявся від користування земельною ділянкою, вилучення цієї ділянки не було і використовується вона за цільовим призначенням, а також ОСОБА_2 постійно сплачує земельний податок, що підтверджується копіями квитанцій про сплату.

Позивач посилається на те, що наказ № 22-7603-СГ від 27.04.2017 р. виданий Головним Управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області на підставі якого ОСОБА_4 надано у приватну власність земельну ділянку площею 2,0 га, що розташована на земельній ділянці ОСОБА_2, був виданий з порушенням прав землекористувача ОСОБА_2, оскільки на земельній ділянці ОСОБА_2 зареєстрували право власності на іншу земельну ділянку, чим порушили його права, як землекористувача.

Позивач просить визнати недійсним наказ №22-7603-СГ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на земельну ділянку загальною площею 2,0 га, який виданий ОСОБА_4

Скасувати державну реєстрацію права власності Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області з індексним номером: 35152054 від 13.05.2017 р.

ОСОБА_2 у подальшому звернувся до суду з заявою про залишення позовних вимог у частині визнання недійсним наказу №22-7603-СГ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на підставі якого ОСОБА_4 надано у приватну власність земельну ділянку площею 2,0 га, що розташована на земельній ділянці ОСОБА_2

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 21 березня 2018 р. позовні вимоги ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу №22-7603-СГ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на підставі якого ОСОБА_4 надано у приватну власність земельну ділянку площею 2,0 га, що розташована на земельній ділянці ОСОБА_2 залишено без розгляду, оскільки Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-1161 СГ про визнання таким, що втратив чинність наказ від 27.04.2017 р. № №22-7603-СГ.

У судовому засіданні представник позивача просив скасувати державну реєстрацію права власності Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області з індексним номером: 35152054 від 13.05.2017 р.

Представник Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області у судове засідання не прибув, звернувшись до суду з заявою про розгляд справи у його відсутність.

Третя особа без самостійних вимог – ОСОБА_3 належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням 12 сесії від 25 квітня 2000 року № 6 Чемеровецької районної ради «Про надання земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства» ОСОБА_2 надано в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства 49 га рільних земель із запасу Почапинецької сільської ради.

07 травня 2001 року ОСОБА_2 видано державний акт на право постійного користування землею серії ХМ № 00025, де чітко визначений план зовнішніх меж землекористування. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 18.

В червні 2017 р. ОСОБА_2 звернувся із заявою для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства, що знаходиться на території Почапинецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області. При подачі технічної документації до відділу Головного управління Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області ОСОБА_2 отримав відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Дане рішення обґрунтовується тим, що в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, знаходиться інша земельна ділянка або її частина, а саме ; земельна ділянка, яка знаходиться в межах земельної ділянки, що передбачується зареєструвати, знаходиться у власності ОСОБА_3, кадастровий № 6825286400:04:002:0300, площею 2 га. Державна реєстрація права власності здійснена Чемеровецькою районною державною адміністрацією Хмельницької області 13.05.2017 р.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом, в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, д) систематична несплата земельного податку або орендної плати, е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 добросовісно користується земельною ділянкою і обробляє її з 2001 року, не відмовлявся від користування земельною ділянкою, вилучення цієї ділянки не було і використовується вона за цільовим призначенням, а також ОСОБА_2 постійно сплачує земельний податок, що підтверджується копіями квитанцій про сплату.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Тобто на земельній ділянці ОСОБА_2 зареєстрували право власності на іншу земельну ділянку, чим порушили його права, як землекористувача.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч. 2, ч. 5 ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Відповідно до абзацу першого п. З Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» земельні спори громадян з органами державної влади та органами місцевого самоврядування з питань надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства у випадках, передбачених законодавством, а також спори з майнових питань, пов'язаних із земельними відносинами, за участю громадян, що є членами фермерського господарства, їхніх спадкоємців тощо розглядаються за правилами цивільного судочинства.

Судом встановлено, що Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-1161 СГ про визнання таким, що втратив чинність наказ від 27.04.2017 р. № №22-7603-СГ на підставі якого ОСОБА_4 надано у приватну власність земельну ділянку площею 2,0 га, що розташована на земельній ділянці ОСОБА_2

Суд приходить до висновку, що слід скасувати державну реєстрацію права власності Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області з індексним номером: 35152054 від 13.05.2017 р.

Керуючись ст. ст. 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 152 , ч. 2, ч. 5 ст. 158 Земельного кодексу України, п. З Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» суд

вирішив :

позов ОСОБА_2 до Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області за участю третьої особи без самостійних вимог – ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію права власності Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області з індексним номером: 35152054 від 13.05.2017 р. на підставі якого ОСОБА_4 надано у приватну власність земельну ділянку площею 2,0 га.

Повний текст судового рішення виготовлено 30.03.2018 року.

Апеляційна скарга подається на рішення суду протягом 30 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини, означений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Логінова С.М.