Рішення № 73552967, 20.04.2018, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/9567/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«19» квітня 2018 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі : головуючого – судді Глинської Д.Б.

за участі секретаря Івасюти А.М.

з участю: представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові

цивільну справу за позовом ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення суми пенсії, виплаченої надміру,

у с т а н о в и в:

у грудні 2017 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області ( далі – позивач) звернулося в суд з позовом до ОСОБА_3, в якому просить суд постановити рішення, яким стягнути з відповідача переплату пенсії у розмірі 4 376,53 грн.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 14 жовтня 2011 року частково задоволено позов ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного військового комісаріату. Даною постановою було вирішено:

- визнати дії ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 22 січня 2011 року;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 з 22 січня 2011 року відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» № 2262-12 від 09.04.1992 року на підставі постанови КМУ від 07.11.2007 року № 1294, наказів Міністра Оборони України № 576 від 05.11.2010 року та № 355 від 25.06.2011 року;

- допустити негайне виконання в частині стягнення з ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області в користь ОСОБА_3 суми підвищеної пенсії за один місяць.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2012 року у справі № 151917/11/9104 апеляційну скаргу ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено частково. Постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 14 жовтня 2011 року у справі № 2а-1371/11 було скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено. Даною постановою було вирішено:

- визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 22 січня 2011 року відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року та наказу Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року, наказу Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року починаючи з 22 січня 2010 року та наказу Міністра оборони України № 355 від 22.06.2011 року починаючи з 01 червня 2011 року;

- допустити негайне виконання в частині стягнення з ОСОБА_2 управління ПФУ у Львівській області в користь ОСОБА_3 суми підвищеної пенсії за один місяць.

Державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову від 01 листопада 2011 року ВП № 29630527 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-13712011 року, виданого 24 жовтня 2011 року Шевченківським районним судом м. Львова, про зобов’язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 з 22 січня 2011 року відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-12 від 09.04.1992 року на підставі постанов Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року, № 69 від 18.10.2010 року і наказів Міністра Оборони України № 355 від 25.06.2011 року, № 576 від 05.11.2010 року; допустити негайне виконання в частині стягнення з ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області в користь ОСОБА_3 суми підвищеної пенсії за один місяць.

Управлінням пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснено перерахунок пенсії в межах суми стягнення за один місяць в сумі 621,23 грн. (рішення від 22.12.2011).

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області отримало постанову від 22 червня 2012 року ВП № 33169077 відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №2а-1371/2011, виданого 11 червня 2012 року Шевченківським районним судом м. Львова, про зобов’язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 відповідно до вимог ч.3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року, наказу Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року, починаючи з 22 січня 2011 року та наказу Міністра оборони України № 355 від 25.06.2011 року, починаючи з 01 червня 2011 року.

Управлінням пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснено перерахунок пенсії в сумі 3 755,30 грн. (рішення від 02.08.2012).

Таким чином, ОСОБА_3 за судовим рішенням та постановами про відкриття виконавчого провадження отримав 4 376, 53 грн.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 07 вересня 2016 року у справі № К/9991/4522/12 касаційну скаргу ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено. Постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 14 жовтня 2011 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2012 року у даній справі скасовано. В задоволенні позову ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного військового комісаріату про перерахунок та виплату пенсії було відмовлено.

Вважає, що надміру виплачена пенсія підлягає поверненню, у зв'язку з чим згадану вище суму просить стягнути в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, зіславшись на обставини, які викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання, яке було призначено на 19 квітня 2018 року о 15.00 год., не з’явився. Однак подав до суду заяву, з якої вбачається, що він просить відмовити у задоволенні позову з підстав, викладених у письмовому відзиві на позов, та просить розглянути справу за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача ОСОБА_1, з’ясувавши дійсні обставини справи, права та обов’язки сторін, дослідивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 22 липня 2011 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова з позовом до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дії щодо перерахунку пенсії та зобов’язання вчинити певні дії.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 14 жовтня 2011 року частково задоволено позов ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного військового комісаріату. Даною постановою було вирішено:

- визнати дії ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 22 січня 2011 року;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 з 22 січня 2011 року відповідно до вимог ч. З ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» № 2262-12 від 09.04.1992 року на підставі постанови КМУ від 07.11.2007 № 1294, наказів Міністра Оборони України № 576 від 05.11.2010 та № 355 від 25.06.2011 року;

- допустити негайне виконання в частині стягнення з ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області в користь ОСОБА_3 суми підвищеної пенсії за один місяць (а.с.7-8).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2012 року постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 14 жовтня 2011 року у справі № 2а-1371/11 було скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено. Даною постановою (а.с. 12-13) було вирішено:

- визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 22 січня 2011 року відповідно до вимог ч. З ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року та наказу Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 відповідно до вимог ч. З ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року, наказу Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року починаючи з 22 січня 2010 року та наказу Міністра оборони України № 355 від 22.06.2011 року починаючи з 01 червня 2011 року;

- допустити негайне виконання в частині стягнення з ОСОБА_2 управління ПФУ у Львівській області в користь ОСОБА_3 суми підвищеної пенсії за один місяць.

Державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову від 01 листопада 2011 року ВП № 29630527 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-13712011 року, виданого 24 жовтня 2011 року Шевченківським районним судом м. Львова, про зобов’язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 з 22 січня 2011 року відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-12 від 09.04.1992 року на підставі постанов Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року, наказів Міністра Оборони України № 355 від 25.06.2011 року, № 576 від 05.11.2010 року; допустити негайне виконання в частині стягнення з ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області в користь ОСОБА_3 суми підвищеної пенсії за один місяць (а.ч.17).

З рішення від 22 грудня 2011 року вбачається, що Управлінням пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3 в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 621,23 грн. (а.с. 14).

22 червня 2012 року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову ВП № 33169077 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-13712011 року, виданого 11 червня 2012 року Шевченківським районним судом м. Львова, про:

- визнання протиправною бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 22 січня 2011 року відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року та наказу Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року;

- зобов’язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року, наказу Міністра оборони України № 576 від 05.11.2010 року, починаючи з 22 січня 2011 року, та наказу Міністра оборони України № 355 від 22.06.2011 року, починаючи з 01 червня 2011 року (а.с.16).

З рішення від 02 серпня 2012 року Управлінням пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області вбачається, що ОСОБА_3 здійснено перерахунок пенсії в сумі 3 755,30 грн. (а.с.15).

20 вересня 2012 року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-1371/2011 року, який виданий Шевченківським районним судом м. Львова 11 червня 2012 року.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 07 вересня 2016 року у справі № К/9991/4522/12 постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 14 жовтня 2011 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2012 року було скасовано та в задоволенні позову ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного військового комісаріату про перерахунок та виплату пенсії було відмовлено.

Загальні підстави для виникнення зобов'язання у зв'язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Стаття 1212 ЦК України регулює випадки набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав.

Предметом регулювання інституту безпідставного отримання чи збереження майна є відносини, які виникають у зв'язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна i які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Зобов'язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок іншої особи, в) відсутність правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочинну або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).

За наявності певних обставин законодавець вважає недоцільним повертати майно одній особі, навіть якщо інша особа набула таке майно за відсутності правових підстав.

Під час розгляду цивільної справи № 6-91цс14 Верховний Суд України сформулював правову позицію від 02.07.2014 року, в якій роз'яснив, що до правовідносин щодо набуття грошових коштів без достатньої правової підстави, якщо ці кошти є пенсійною виплатою, яка проведена іншою особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, застосуванню підлягають положення статті 1215 ЦК України, за якою зазначені грошові кошти поверненню не підлягають.

Так, відповідно до статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

При цьому правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

В п. 24 Постанови Пленуму ВСУ № 13 від 24.12.1999 року «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» дано визначення поняттю лічильної помилки, згідно з яким до таких помилок належать неправильності в обчисленнях, дворазове нарахування заробітної плати за один і той самий період тощо. Не можуть вважатися ними не пов'язані з обчисленнями помилки в застосуванні закону та інших нормативно-правових актів.

У справі, яка розглядається правильність розрахунків сторонами не оспорюється і оскільки нарахування пенсії проведено у зв'язку з не пов'язаною з обчисленням помилкою в застосуванні закону, виплата зазначених платежів не може вважатись результатом рахункової помилки.

Оскільки звернення до суду є правом сторони, а виплата спірної суми проведена на підставі судового рішення, яке скасоване лише в подальшому, виключається факт недобросовісності з боку набувача, що в сукупності, відповідно до вимог ст. 1215 ЦК України виключає можливість примусового стягнення надміру виплаченої пенсії.

Стосовно «добровільного проведення виплати», про що також згадується в приписах ст. 1215 ЦК України то суд враховує наступне.

Одними із загальних засад цивільного судочинства, відповідно до п. 6 ст. 3 ЦК України є добросовісність.

Згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України, за правилами якого ухвалені судові рішення, що стали підставою для виплати відповідачу пенсійних виплат, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Обов'язковість рішень суду відповідно до п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України є однією з основних засад судочинства.

У ч. 5 ст. 11 ЦК України визначено, що у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникнути з рішення суду.

Як роз'яснив Верховний Суд України під час розгляду цивільної справи № 6-2491цс15, з рішення суду зобов'язальні правовідносини не виникають, оскільки вони виникають з актів цивільного законодавства, про що й зазначено в статті 11 ЦК України, адже рішення суду лише підтверджує наявність чи відсутність правовідносин і вносить у них ясність та визначеність.

Оскільки в справі, яка розглядається виплата проведена на підставі судового рішення, яке скасовано лише в подальшому, в розумінні п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, п. 6 ст. 3 ЦК України така виплата ототожнюється з поняттям «добровільної виплати», яке наводиться в ст. 1215 ЦК України, оскільки обов'язок виконання судового рішення не може стояти в залежності від наявності такого рішення в органі ДВС.

Тому, в задоволенні позову належить відмовити за безпідставністю.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 80, 81, 259, 263, 264, 265, ст.ст.3, 11, 15, 16, 1212, 1215 ЦК України, суд,

в и р і ш и в :

в задоволенні позову ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення суми пенсії, виплаченої надміру - відмовити.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.

Повний текст рішення виготовлений 20 квітня 2018 року.

Суддя ОСОБА_5