Постанова № 735503, 18.06.2007, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

18.06.07 р. Справа № 38/159

Господарський суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.

при секретарі судового засіданні Тулаінової І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу

за позовом: Прокурора Приморського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області

до відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Маріуполь Донецької області

про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 31 353грн.92коп..

за участю

представників сторін:

від прокурора: Лисенко С.І. прокурор відділу за посвідченням № 1348 від 08.07.1998р.

від позивача: ОСОБА_2 гол.спец. юрисконсульт за дов. НОМЕР_1 від 15.05.2007р.

від відповідача: не зявився

Суть справи:

Прокурор Приморського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області звернувся до господарського суду з позовною заявою до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Маріуполь Донецької області про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 31 353грн.92коп.

У зв”язку з набуттям чинності з 01.11.2005р. Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-1У від 06.10.2005р., яким пункти 6 та 7 розділу У11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, 07.05.2007р. судом було відкрито провадження в адміністративній справі № 38/159, оскільки у спірних правовідносинах Управління Пенсійного Фонду України виступає як суб'єкт владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування та відповідають вимогам, передбаченим ст. 3 КАС України.

04.05.2007р. на адресу суду прокурор надіслав листа від 03.05.2007р. НОМЕР_2 якому уточнив, що датою підписання позовної заяви є дата її реєстрації, тобто 17.04.2007р.

Лист судом розглянутий, прийнятий до уваги та залучений до матеріалів справи.

Відповідач до попереднього судового засідання 16.05.2007р. не з'явився, вимоги ухвали суду не виконав, про причину неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення попереднього судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням НОМЕР_3, яке отримано особисто ОСОБА_1.

Прокурор у попередньому судовому засіданні 16.05.2007р. надав суду письмові обґрунтування по справі від 14.05.2007р. НОМЕР_4., які судом розглянуті, прийняті до уваги та залучені до матеріалів справи.

16.05.2007р. позивач у попередньому судовому засіданні підтримав позовні вимоги та надав суду письмові пояснення по справі від 03.05.2007р. НОМЕР_5, які судом розглянуті, прийняті до уваги та залучені до матеріалів справи.

Попереднє судове засідання відкладалося у зв'язку з неявкою відповідача та необхідністю представлення сторонами витребуваних судом документів.

11.06.2007р. суд закінчив підготовче провадження у справі та призначив судове засідання по справі на 18.06.2007р.

Відповідач 18.06.2006р. до суду не з'явився, про причину нявки суд не повідомив, витребувані документи не надав, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання.

18.06.2007р. у судове засідання прокурор з'явився та підтримав позовні вимоги.

Позивач 18.06.2006р. у судовому засіданні надав суду письмові пояснення від 08.06.2007р. НОМЕР_6, розрахунок боргу від 18.06.2007р. НОМЕР_7 та підтримав позовні вимоги прокурора та просить суд їх задовольнити.

Відповідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

У судовому засіданні прокурор та позивач надали клопотання про відмову від фіксації судового процесу технічними засобами, яке судом прийнято до розгляду та задоволено.

Судом складений протокол судового засідання згідно вимог ст. 45 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та уповноваженого представника позивача, господарський суд , -

ВСТАНОВИВ:

Приватний підприємець ОСОБА_1 м. Маріуполь Донецької області (далі- відповідач) зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області (далі- позивач) 15.03.1999р. за НОМЕР_8.

29.12.2006р. позивачем на підставі розпорядження від 28.12.2006р.НОМЕР_9 було здійснено планову перевірку відповідача за період з 01.01.2002р. по 30.09.2006р з питання правильності повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В ході перевірки встановлено, що протягом перевіряємого періоду з 01.01.2002р. по 30.09.2006р. відповідач порушував норми п.1ст.14 та п.6 ч.2 ст. 17 Закону України № 1058, а саме страхові внески не нараховувались та не сплачувались за найманих працівників. Тому, донараховано внесків по ставці 32%, 32,01%, 32,3%, 31, 8% на суму 6094грн.80коп., та поставці 1-2% на суму 194грн.35коп., та донараховано внесків по ставці 32% на сукупний чистий дохід підприємця на суму 13533грн.76коп.

Також порушувались норми п.4 ч.2 ст. 17 Закону України № 1058 та п. 11.11 та 11.12. Інструкції ПФУ № 21-1 від 19.12.2003р., а саме не надавалась звітність за найманих працівників та за себе відповідно.

На підставі перевірки складено акт НОМЕР_10 від 29.12.2006р., який підписаний відповідачем без заперечень.

Згідно акту перевірки НОМЕР_10 від 29.12.2006р. відповідачу донараховані страхові внески у розмірі 6289грн.05коп. на ФОП найманих працівників - 13533грн.76коп на сукупний частий доход, а також накладено фінансові санкції в загальній сумі 12 331грн.11коп.,

02.01.2007р. позивачем винесені рішення № 2, 3, 4, 5, 6, 7 про застосування до відповідача фінансових санкцій за донарахуванням органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, всього на суму 13 331грн.11коп., які відповідачем підписані та не оскаржувались у встановленому порядку.

Позивачем відповідачу була направлена вимога від 03.01.2007р.НОМЕР_11 на суму 20017грн.06коп., яку відповідач отримав 06.01.2007р. та частково виконав. Після часткового погашення сума боргу складає 19022грн.81коп.

Станом на 15.06.2007р. заборгованість відповідача перед позивачем складає 31353грн.92коп., у тому числі борг по страховим внескам 19022грн.81коп. та заборгованість по фінансовим санкціям та пені 12331грн.11коп.

Оскільки на теперішній час, відповідачем не сплачена позивачу заборгованість по страховим внескам у сумі 31 353грн.92коп., тому прокурор просить суд стягнути її з відповідача.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на акт перевірки НОМЕР_10 від 29.12.2006р., заяву, розрахункові відомості, корінець вимоги від 03.01.2007р. НОМЕР_11, письмові пояснення від 03.05.2007р. НОМЕР_5, рішення від 03.01.2007р. №№2,3,4,5,6,7, інформаційне повідомлення, письмові пояснення від 08.06.2007р. НОМЕР_6, розрахунок боргу від 8154/04 від 18.06.2007р., правовстановлюючі документи.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні відповідно ч. 1 ст. 86 КАС України.

Предметом спору у цій справі є стягнення заборгованості щодо сплати страхових внесків до Управління Пенсійного Фонду України.

Зазначені відносини врегульовані Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, прийнятими 14.01.1998р., які набули чинності, згідно ст. 32 Основ, з моменту їх опублікування - 19.02.1998р.

Відповідно до ст. 4 Основ, одним із видів загальнообов'язкового державного соціального страхування є пенсійне страхування.

Відносини, що виникають з загальнообов'язкового державного пенсійного страхування врегульовані нормами Закону України від 07.09.2003р. № 1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”( далі - Закон України № 1058), який набрав чинності з 01.01.2004р. та визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Згідно ст. 1 Закону України № 1058 страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 14 цього Закону страхувальниками, зокрема, є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно пп. 6 п.2 ст. 17 Закону України № 1058 страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст.20 Закону України № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для відповідача базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно п.1 ст.106 Закону України № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків ( далі- недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій ( п.2 ст. 106 Закону).

Відповідачем порушені строки сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, встановлені ст.20 Закону.

Матеріалами справи підтверджується заборгованість відповідача у сумі 31353грн.92коп., яка до теперішнього часу не сплачена.

Відповідач не виконував покладені на нього вказаним Законом обов'язки по своєчасній сплаті страхових внесків, а отже зобов'язаний нести передбачену законодавством відповідальність.

На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 31353грн.92коп., у тому числі борг по страховим внескам 19022грн.81коп. та заборгованість по фінансовим санкціям та пені 12331грн.11коп є доказаними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.60 КАС України, прокурор може звертатися до суду про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Судові витрати підлягають розподілу згідно ч. 4 ст. 94 КАС України.

Враховуючи викладене та, керуючись п.п.2,3,4 абз.3 ст. 129 Конституції України, ст.ст.17, 48, 69, 71, 87, 94, 122-154, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Приморського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області до приватного підприємця ОСОБА_1 м. Маріуполь Донецької області про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 31 353грн.92коп,. у тому числі борг по страховим внескам 19022грн.81коп. та заборгованість по фінансовим санкціям та пені 12331грн.11коп, задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, банківські реквізити відсутні, ідентифікаційний код НОМЕР_12) на користь Управління Пенсійного фону України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області (87517, Донецька область, м. Маріуполь, пров. Дніпропетровський, 15, р/р 256003012030 в ДОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, ЄДРПОУ 23336760, МФО 335106) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 31 353грн.92коп., у тому числі борг по страховим внескам 19022грн.81коп. та заборгованість по фінансовим санкціям та пені 12331грн.11коп.

Текст постанови оголошений у судовому засіданні 18.06.2007р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Надруковано 5 примірника:

2-прокурору

1 - до справи

2 - сторонаму справі