Ухвала суду № 73520688, 17.04.2018, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

УХВАЛА

"17" квітня 2018 р. Справа№914/1292/17

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого (судді-доповідача): Бонк Т.Б.

суддів Мирутенко О.Л.

ОСОБА_1

при секретарі судових засідань ОСОБА_2

за участю представників:

від позивача – не з’явився;

від відповідача 1 - ОСОБА_3 (представник);

від відповідача 2 - ОСОБА_4 (представник).

розглянувши апеляційну скаргу Жовківської міської ради, м.Жовква, від 04.01.2018 року, та апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “ОСОБА_3 і світ”, м.Жовква, від 29.12.2017 року

на рішення Господарського суду Львівської області від 13.12.2017 року (головуючий суддя Запотічняк О.Д., судді – Синчук М.М., Крупник Р.В.), повний текст складено – 19.12.2017

у справі № 914/1292/17

за позовом: Державного історико-архітектурного заповідника у м.Жовкві, м.Жовква,

до відповідача -1: Жовківської міської ради, м.Жовква,

до відповідача -2: Товариства з обмеженою відповідальністю “ОСОБА_3 і світ”, м.Жовква,

про: визнання договору купівлі-продажу земельної недійсним; скасування рішення Жовківської міської ради

Встановив

Державний історико-архітектурний заповідник у м. Жовкві звернувся з позовом до Жовківської міської ради та ТзОВ “ОСОБА_3 і світ” про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки пл. 0,0469 га., яка розташована в м.Жовква по пл.Коновальця,1, кадастровий номер 4622710100:01:006:0005 укладений між Жовківською міською радою та ТзОВ “ОСОБА_3 і світ” недійсним та скасування рішення Жовківської міської ради від 25.12.2015 №18.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 13.12.2017 у даній справі, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки пл. 0,0469 га., яка розташована в м. Жовква по пл. Коновальця,1, кадастровий номер 4622710100:01:006:0005 укладений між Жовківською міською радою та ТзОВ “ОСОБА_3 і світ”. Скасовано рішення Жовківської міської ради від 25.12.2015 №18 “Про затвердження звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0469 га з метою її приватизації шляхом викупу, яка розташована за адресою м.Жовква, пл. Коновальця 1.

Рішення суду мотивоване тим, що викопіювання з генплану м.Жовкви затвердженого рішенням Жовківської міської ради від 12.06.1997 №4 на якому нанесено межі історико-архітектурного заповідника в м.Жовкві та інших графічних зображень наявних у справі випливає, що належна відповідачу №2 споруда та спірна земельна ділянка знаходяться в межах території історико-архітектурного заповідника в м. Жовква. Однак відповідачі не надали суду доказів, що у встановленому законом порядку вони погодили з позивачем чи з Міністерством культури України всі дії як це передбачено ЗУ “Про охорону культурної спадщини”.

Не погодившись з рішенням суду, Жовківська міська рада та ТзОВ “ОСОБА_3 і світ” подали апеляційні скарги, в яких просять суд апеляційної інстанції скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 13.12.2017 у справі № 914/1292/17 та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити повністю. Скаржники зазначають, що судом першої інстанції помилково зроблено висновок, що спірна земельна ділянка знаходиться в межах території Державного історико-культурного заповідника у м. Жовкві, оскільки межі заповідника на час прийняття оскаржуваного рішення не були визначені та затверджені у встановленому законом порядку.

Предметом позову у даній справі є вимога про визнання договору купівлі-продажу земельної недійсним та скасування рішення Жовківської міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається з матеріалів справи, Постановою Кабінету міністрів України від 26.07.2001 № 878 місто Жовква віднесено до списку історичних населених місць України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1994 №546 «Про Державний історико-культурний заповідник у м. Жовкві Львівської області» оголошено комплекс пам'яток історії, містобудування, архітектури та природи м. Жовкви державним історико-архітектурним заповідником.

На виконання даної постанови розпорядженням голови Львівської обласної ради від 01.02.1995 № 85 затверджено положення та перелік об’єктів Державного історико-архітектурного заповідника у м. Жовкві Львівської області.

Згідно з п.6.8 Положення про Державний історико-архітектурний заповідник у м. Жовкві, затвердженого Наказом Міністерства культури України від 07.05.2012 № 451, відчуження майна, закріпленого за Заповідником, здійснюється за погодженням з Органом управління майном відповідно до законодавства України. Органом управління майном, відповідно до п. 1.4 Положення є Міністерство культури України.

Положенням про департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 26.01.2016 № 36/0/5-16, передбачено, що департамент бере участь у підготовці пропозицій щодо віднесення територій та об'єктів до природно-заповідного фонду загальнодержавного і місцевого значення, визначення інших територій, що підлягають особливій охороні, надає пропозиції щодо удосконалення законодавства у сфері охорони культурної спадщини та культурних цінностей.

Зважаючи на компетенцію вищезазначених органів, апеляційний суд вважає, що слід залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет міністрів України, Міністерство культури України, Львівську обласну раду, Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації.

Крім того, апеляційний суд вирішив залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Львівській області для з’ясування правового статусу земельної ділянки по пл. Коновальця, 1 у м. Жовкві.

Зважаючи на наведене, апеляційний суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 50, 169, 195, 216, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи відкласти на 15.05.2018 о 10 год. 40 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Львівського апеляційного господарського суду за адресою: місто Львів, вулиця Личаківська,81, в залі судового засідання.

2. Залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2.

- Залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство культури України, м. Київ, вул. Івана Франка, 19.

- Залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Львівську обласну раду, м.Львів, вул.Винниченка, 18.

- Залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: - Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, Львів, вул. Винниченка, 18.

- Залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:- ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів, проспект В'ячеслава Чорновола, 4.

3. Зобов’язати позивача направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: копію позовної заяви з додатками та надати суду належні докази надсилання.

4. Зобов’язати Жовківську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю “ОСОБА_3 і світ” направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: копії апеляційних скарг з додатками та надати суду належні докази надсилання.

5. Третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача надати апеляційному суду до 10.05.2018 письмові пояснення на апеляційні скарги.

6. Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області надати суду до 10.05.2018 інформацію щодо правового статусу земельної ділянки по пл. Коновальця, 1 у м. Жовкві.

Явка уповноважених представників сторін в судове засідання на власний розсуд. Неявка представників в засідання суду не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.

Головуючий (суддя-доповідач): Т.Б. Бонк

Суддя О.Л. Мирутенко

Суддя Г.Г. Якімець