Ухвала суду № 73516987, 19.04.2018, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 500/2263/18

Провадження № 2-а/500/70/18

У х в а л а

19 квітня 2018 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора сектору реагування патрульної поліції Білгород – Дністровського відділу поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та постанови про відкриття виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

18.04.2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, яким просив скасувати постанову серії БР № 363119 від 19.02.2018 року винесену відносно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 122 КУпАП та справу закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення. А також, просив скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження по справі серії ВП № 56180186 від 12.04.2018 року винесену державним виконавцем Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про примусове стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штрафу в розмірі 850 грн.

Дослідивши матеріали позовної заяви, проаналізувавши положення чинного законодавства, суддя дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.161 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Як визначено пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено:1) постанову адміністративної комісії — у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, рішення якого є остаточним; 2) рішення виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради — у відповідну раду або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, рішення якого є остаточним; 3) постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення — у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, рішення якого є остаточним. Постанову про одночасне накладення основного і додаткового адміністративних стягнень може бути оскаржено за вибором особи, щодо якої її винесено, чи потерпілого в порядку, встановленому для оскарження основного або додаткового стягнення. Скарга подається в орган (посадовій особі), який виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України. Скарга, що надійшла, протягом трьох діб надсилається разом із справою органу (посадовій особі), правомочному відповідно до цієї статті її розглядати.

Особа, яка оскаржила постанову про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Так позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом в якому просить скасувати постанову серії БР № 363119 від 19.02.2018 року винесену відносно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 122 КУпАП і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження по справі серії ВП № 56180186 від 12.04.2018 року винесену державним виконавцем Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про примусове стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штрафу в розмірі 850 грн.

Позивач просив звільнити його від сплати судового збору відповідно до ст. 288 КУпАП.

Разом з тим, відповідно до ст. 288 КУпАП від сплати судового збору звільнені особи, яка оскаржили постанову про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 288 КУпАП не звільнені від сплати судового збору позивачі за адміністративними справами з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця.

Таким чином, позивачем не було надано суду відповідних доказів щодо звільнення його від сплати судового збору за подання до суду зазначеного позову в частині позовних вимог щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження по справі серії ВП № 56180186 від 12.04.2018 року.

В зв’язку з вказаним, позивачу необхідно було сплатити судовий за вимогу щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, або надати відповідні докази щодо звільнення від сплати судового збору.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1762 гривень.

Так, за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру належить сплатити судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.3 ст.4 Закону України Про судовий збір).

З позовної заяви вбачається, що в ній викладено одну вимогу немайнового характеру, отже, сума судового збору становить 704,80 грн.

Позивачу необхідно сплатити судовий збір на розрахунковий рахунок отримувача – 31210206700014, отримувач коштів - УДКСУ в Ізмаїльському районі, м. Ізмаїл, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37977316 , Банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області, Код банку отримувача (МФО) -828011, Код класифікації доходів бюджету – 22030101.

Крім цього позивачем ОСОБА_1 в позові не зазначено суб’єктивний склад відповідачів з урахування того, що позивач просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження по справі серії ВП № 56180186 від 12.04.2018 року, винесену державним виконавцем Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про примусове стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штрафу в розмірі 850 грн.

Враховуючи викладене, адміністративний позов слід залишити без руху та надати позивачу строк для виправлення вказаних недоліків, а саме шляхом наведення обставин, які свідчать про звільнення його від сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду або сплатити судовий збір та визначення суб’єктивного складу відповідачів.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора сектору реагування патрульної поліції Білгород – Дністровського відділу поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та постанови про відкриття виконавчого провадження – залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправлення вищевказаних недоліків позовної заяви в десяти денний строк з дня отримання ухвали, а саме зазначити обставини, які свідчать про звільнення його від сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду або сплатити судовий збір та визначення суб’єктивного складу відповідачів. Роз’яснити, що інакше позовна заява буде повернута йому.

У разі невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3