Ухвала суду № 73515343, 19.04.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 квітня 2018 року справа № 823/1595/18 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали позову Чжу Мяо до Управління державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов’язання вчинити дії,

встановив:

17 квітня 2018 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернувся Чжу Мяо (19800, Черкаська область, Драбівський район, смт. Драбів, вул. Б. Хмельницького, 64) з позовною заявою до Управління державної міграційної служби України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117), в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Управління державної міграційної служби України в Черкаській області від 27.03.2018 №49 про скасування громадянину ОСОБА_2 Народної Республіки – Чжу Мяо (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт №G48499948, виданий Управлінням з питань виїзду та в’їзду Міністерства громадської безпеки ОСОБА_2 Народної Республіки, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 19800, Черкаська область, Драбівський район, смт. Драбів, вул. Б. Хмельницького, 64) дозволу на імміграцію в Україну від 22.05.2003;

2) зобов’язати Управління державної міграційної служби України в Черкаській області видати Чжу Мяо посвідку (нового зразка) на постійне проживання в Україні;

3) зобов’язати Управління державної міграційної служби України в Черкаській області подати в місячний строк з дати прийняти у справі рішення – звіт про його виконання.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням вимог Закону України «Про імміграцію», «Порядку провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію й поданнями про його скасування і виконання прийнятих рішень», які затверджені постановою КМУ №1983 від 26.12.2002, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених КАС України немає. Спір виник із публічно-правових відносин та згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ст.12 КАС України справа належить до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін. Відповідно до ст. 20 КАС України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

КАС України (ст.12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.2, ч.6 ст.12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, що враховуються при ухваленні рішення про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно зі ст. 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання (ч.2 ст.262 КАС України).

Керуючись ст.ст. 160, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Здійснювати розгляд справи за позовом Чжу Мяо до Управління державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов’язання вчинити дії, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 17 травня 2018 року о 14 год. 10 хв., що буде проводитись одноособово суддею Тимошенко В.П. у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати відповідачу у строк протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду — відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу — копію відзиву з додатками.

Згідно з ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3