Постанова № 73515325, 19.04.2018, Яремчанський міський суд

Справа № 354/270/18

Провадження № 3/354/142/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2018 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Іванов А.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, Російська Федерація, жительку м. Яремче, вул. Свободи, 214/67, пенсіонерку, голову «ОСББ – 75», за ч.1 ст. 185-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №395375 від 19.03.2018 р., ОСОБА_1, будучи головою «ОСББ – 75», 02.03.2018 року о 08 годині 30 хвилин організувала та провела в м.Яремче по вул.Свободи біля будинку №214 акцію – перекриття дороги Н-09 по пішохідному переходу, чим порушила порядок проведення і організації зборів, мітингів і вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП, визнала та пояснила, що жителі житлових будинків №, № 210, 214, по вул. Свободи м. Яремче, не згідні з рішенням Яремчанської міської ради від 01.03.2018 року про надання «ОСББ – 75» дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішили провести акцію протесту, якою намагались привернути увагу міського голови м. Яремче та спонукати його накласти вето на спірне рішення міської ради. 01.03.2018 р. о 15 годині вона повідомила міську раду про проведення акції протесту шляхом перекриття автодороги Н-09 02.03.2018 року. Акція протесту перекриттям дороги розпочалась 02.03.2018 року о 08 годині 30 хвилин. Визнає, що Яремчанська міська рада не була нею завчасно сповіщена про проведення акції протесту.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1, яка визнала себе винною у скоєнні вказаного правопорушення, яке полягало у несвоєчасному повідомленні Яремчанську міську раду про проведення масової акції протесту, вважає, що в її діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП.

Так, згідно ст.39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 19 квітня 2001 року щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 39 Конституції України про завчасне сповіщення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій, організатори таких мирних зібрань мають сповістити зазначені органи про проведення цих заходів заздалегідь, тобто у прийнятні строки, що передують даті їх проведення.

Згідно ч.4 ст.280 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах за адміністративними позовами органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування про

встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань, позовна заява, яка надійшла пізніше ніж за 24 години до часу проведення заходів, визначених частиною першою цієї статті, залишається без розгляду.

Таким чином, ОСОБА_1, повідомивши Яремчанську міську раду про проведення акції протесту шляхом перекриття єдиної для проїзду автомобільного транспорту автодороги Н-09, по вул.Свободи м. Яремче, о 15 годині 01.03.2018 року, за 15-16 годин до початку самої акції протесту 02.03.2018 року, фактично позбавила можливості Яремчанську міську раду звернутися з адміністративним позовом про заборону таких заходів чи про встановлення іншого обмеження права на свободу мирних зібрань (щодо місця чи часу їх проведення тощо), чим, на думку суду, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185-1 КУпАП.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-5 КУпАП України, її вина підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №395375 від 19.03.2018 р. (а.с.1), заявою та поясненнями ОСОБА_1 (а.с.25-29), зверненням голови ОСББ – 75 (а.с.32-33), висновком начальнику сектору превенції Яремчанського ВП ГУНП (а.с.2-4), рапортами працівників поліції (а.с.5, 7, 9, 12), заявами громадян (а.с 8, 10, 11) фотознімками (а.с.14-16), відповіддю Яремчанської міської ради на запит (а.с.18).

До обставин, які відповідно до ст.34 КУпАП пом’якшують відповідальність ОСОБА_1 суд відносить щире розкаяння винної.

Отже, враховуючи усі обставини справи, беручи до уваги, що ОСОБА_1 є пенсіонеркою, не працює, раніше до адміністративної відповідальності не притягалась, суд вважає, що для виправлення ОСОБА_1, а також для запобігання вчинення нею нових правопорушень, буде доцільним і достатнім застосування до неї адміністративного стягнення у вигляді попереджання, згідно санкції, встановленої ч.1 ст.185-1 КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у зв’язку з постановленням судом постанови про накладання на правопорушника адміністративного стягнення із ОСОБА_1 підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст.36, 40-1, 185-1, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, з зарахуванням на рахунок 31215256700001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача ГУДКС України в м.Києві, код банку отримувача 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106 – 352 гривні 40 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Яремчанський міський суду Івано-Франківської області.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2