Ухвала суду № 73514642, 20.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

20 квітня 2018 року м. Київ № 2а-11940/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Правобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони у справі

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва доТовариства з обмеженою відповідальністю "Сямень Сіті Груп" про стягнення заборгованості у розмірі 6 690,83грн. , В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сямень Сіті Груп" про стягнення заборгованості у розмірі 6690,83 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2012 року позов задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сямень Сіті Груп" (код ЄДРПОУ 36790505) на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва (код ЄДРПОУ 22869454, вул. Горького, 70 м. Київ 03150) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 6690,83 грн. на розрахунковий рахунок в ГУ ДКУ у м. Києві № 37196101002621, МФО 820019.

13 грудня 2012 року в адміністративній справі №2а-11940/12/2670 видано виконавчий лист.

22.12.2017 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 16 січня 2018 року вищевказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 30 січня 2018 року, яке в подальшому було переназначено на 14 березня 2018 року.

У судове засідання 14 березня 2018 року прибув лише представник ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у місті Києві, просив відмовити у задоволенні заяви Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони та заслухавши пояснення представника податкової інспекції, суд зазначає наступне.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" №406-18 від 04.07.2013 року внесено зміни до деяких законодавчих актів, зокрема, до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в якому замінено слова "територіальними органами Пенсійного фонду України" словами "органом доходів і зборів".

У той же час, відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, але не раніше дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи".

Процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів, встановлені цим Законом, поширюються на періоди до набрання чинності цим Законом.

Заходи адміністрування органами доходів і зборів здійснюються не раніше дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи".

Органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Договори про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, укладені з органами Пенсійного фонду України до дня набрання чинності цим Законом, діють до закінчення строку дії таких договорів.

Пенсійний фонд України протягом десяти днів з дня набрання чинності цим Законом передає центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, реєстр страхувальників станом на дату набрання чинності цим Законом.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, формує новий реєстр страхувальників на підставі даних, отриманих із Пенсійного фонду України, відомостей, отриманих із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також інформаційного фонду єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.

Встановити, що суми єдиного внеску, які надійшли на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду України, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах для зарахування таких сум, підлягають перерахуванню на відповідні рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах.

Копії виписок про надходження таких коштів, надані органами Пенсійного фонду України відповідним органам доходів і зборів, є підставою для здійснення ними обліку в картках особових рахунків платників єдиного внеску.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З даної норми вбачається, що всі дії, вчинені в процесі правопопередником, обов'язкові для правонаступника в такій самій мірі, в якій вони були обов'язкові для правопопередника. Правонаступник продовжує брати участь у справі правопопередника, а тому процес продовжується.

Однак, в даному випадку постановою Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 24.10.2017р. вже відкрито виконавче провадження №54979150 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2012.

Крім того, з заявою про заміну сторони звернулась неналежна особа, оскільки у даній адміністративній справі не було встановлено правонаступництва Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва на Правобережне об'єднане Управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Отже, в задоволенні заяви про заміну сторони Правобережному об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві має бути відмовлено.

Керуючись ст.ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Правобережному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві в задоволенні заяви про заміну сторони Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва у виконавчому провадженні №54979150 на - Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда