Ухвала суду № 73509212, 19.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1129/18

УХВАЛА

19 квітня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Танцюри К.О.,

секретаря судового засідання –Потурнак А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області, Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області щодо не виготовлення нової довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, з урахуванням таких складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2600,00 грн., оклад за військове звання - 2000,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 25% - 1150,00 грн., надбавка за особливо важливі завдання 44%, надбавку за оперативно-розшукову діяльність 12%, премія 16%, з урахування основного розміру пенсії: 60% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року, зобов'язання Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Одеській області скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, з урахуванням таких складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2600,00 грн., оклад за військове звання - 2000,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 25% - 1150,00 грн., надбавка за особливо важливі завдання 44%, надбавку за оперативно-розшукову діяльність 12%, премія 16%, з урахуванням основного розміру пенсії: 60% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року, визнання протиправною бездіяльності Головного управління ПФУ в Одеській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року, зобов’язання Головне управління ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за новою довідкою про грошове забезпечення для перерахунку, з повною реальною інформацією та з урахуванням таких складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 2600,00 грн., оклад за військове звання - 2000,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 25% -1150,00 грн., надбавка за особливо важливі завдання 44%, надбавку за оперативно-розшукову діяльність 12%, премія 16%, з урахування основного розміру пенсії: 60% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року.

30.03.2018р. до суду надійшло клопотання ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішення Верховного суду у типовій справі №802/2196/17-а, у прохальній частині якого управління також просить суд розглянути вказане клопотання без участі представника управління.

Відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, повідомлявся про день та час слухання справи, однак у судове засідання його представник не з’явився.

Представник позивача не заперечував проти задоволення зазначеного клопотання.

Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб’єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п.22 ч.1 ст.4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Судом встановлено, що 02 лютого 2018 року Верховний Суд постановив ухвалу по справі №820/2196/17-а, згідно якої відкрито провадження у зразковій справі за позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Разом з тим, 12.03.2018р. по справі №820/2196/17-а Верховним Судом прийнято рішення, проте, зазначене рішення законної сили не набрало.

Так, ухвалою ОСОБА_2 Верховного Суду від 11.04.2018 по справі №820/2196/17-а відкрито апеляційне провадження на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною і зобов'язання вчинити дії.

Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, згідно ухвали Верховного Суду від 02.02.2018р., ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області;

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області;

4) предмет спору: зобов’язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №820/2196/17-а, що визнана останнім зразковою, оскільки позов ОСОБА_1 містить зазначені в ухвалі Верховного Суду від 02.02.2018 року ознаки типової справи.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області, Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №820/2196/17-а.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Суддя К.О Танцюра