Ухвала суду № 73509094, 20.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1809/18

УХВАЛА

20 квітня 2018 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви

ВСТАНОВИВ:

19.04.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову, в якій останній просить:

- заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб'єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо наступного нерухомого майна: житлового будинку, розташованого за адресою: Одеська область місто Одеса, вул. Нєдєліна, б. 91-91 «А»: загальна площа (кв. м.): 1324,3, житлова площа (кв. м.): 561,7, в цілому складається з житлового будинку літ. «П», вбиральні під літерою «Д», літньої кухні під літ. «Ж», 2,5,9 – огорожа, 4 – ворота; земельної ділянки кадастровий номер 5110136900:19:007:0067, розташованого за адресою: Одеська область, місто Нєдєліна, 91-91 «А», площа (га): 0,0853, дата державної реєстрації земельної ділянки: 09.02.2007, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: Одеське міське управління земельних ресурсів для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); земельної ділянки кадастровий номер 5110136900:19:007:0068, розташованого за адресою: Одеська область, місто Нєдєліна, 91-91 «А», площа (га): 0,0853, дата державної реєстрації земельної ділянки: 09.02.2007 року, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: Одеське міське управління земельних ресурсів для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що державним реєстратором при здійсненні державної реєстрації права власності на житловий будинок та земельні ділянки, що належать позивачу, за ТОВ «Факторингова компанія «Фінанс Груп» допустив численні порушення та заявник вважає, що ТОВ «Факторингова компанія «Фінанс Груп» буде продовжувати подальшу перереєстрацію прав власності із залученням інших суб’єктів, як потенційних власників, що значно ускладнить відновлення прав позивача.

Дослідивши заяву про забезпечення позову та надані до неї докази, суд робить наступні висновки.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 153 КАС України, заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви – до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частин 1, 2 та 4 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю. Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб’єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Приписами ч. 1 ст. 151 КАС України передбачено, що позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов’язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

З огляду на матеріали, що додані до заяви вбачається, заявник був власником житлового будинку № 91-91 «А», загальною площею 1324,3 кв.м. та двох земельних ділянок, на яких він розташований, а саме: кадастровий номер 5110136900:19:007:0067 та № 5110136900:19:007:0068, що знаходяться за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Нєдєліна, буд. 91-91 «А».

Вказані об'єкти нерухомості були передані заявником в якості забезпечення виконання кредитних зобов'язань Приватного підприємства «ПРОГРЕСФАРМ» (ЄДРПОУ 33137689) перед ПАТ «Банк «Київська Русь» в 2012 році (кредитні договори № 1322-02-1 від 26.09.2012 року року).

20.03.2015 року між ПАТ «Банк «Київська Русь» в особі Голови правління ОСОБА_2І та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фактор Плюс» в особі директора ОСОБА_3 укладено договір про відступлення частини права вимоги № 20/03-15/1. Відповідно до п. 1.1. договору первісний кредитор -ПАТ «Банк «Київська Русь» відступає Новому кредитору - TOB «Фінансова компанія «Фактор Плюс» частину права вимоги за: Кредитним договором № 1322-02-1 про відкриття відновлювальної кредитної лінії, укладений 26.09.2012 року. У зв'язку з відступленням прав за кредитним договором здійснюється відступлення прав за договорами забезпечення.

В подальшому приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 вказаний договір від 20.03.2015 року був зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

21.03.2015 року тим же нотаріусом внесено зміни в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та замінено іпотекодержателя з TOB «Фінансова компанія «Фактор Плюс» на ОСОБА_5 (іпн НОМЕР_1) відповідно до аналогічних договорів про відступлення прав вимог.

15.03.2018 року заявник отримав від ОСОБА_5 повідомлення про відступлення права вимоги на користь TOB «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ФІНАНС ГРУП» (ЄДРПОУ 37560195). Відповідно до повідомлення ОСОБА_5 доводить до його відома про те, що відступлення прав вимог на користь TOB «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ФІНАНС ГРУП» відбулось саме 05.03.2018 року.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відсудження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна (далі-Реєстр), рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 40102397 від 14.03.2018 року Державний реєстратор Одеської обласної філії Комунального підприємства «Благоустрій Шевченківського району» ОСОБА_6, здійснив реєстрацію права власності на вказаний вище житловий будинок на користь TOB «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ФІНАНС ГРУП»; рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 40100381 від 14.03.2018 року Державний реєстратор Одеської обласної філії Комунального підприємства «Благоустрій Шевченківського району» ОСОБА_6, здійснив реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер: 5110136900:19:007:0067 на користь TOB «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ФІНАНС ГРУП»; рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 40100381 від 14.03.2018 року Державний реєстратор Одеської обласної філії Комунального підприємства «Благоустрій Шевченківського району» ОСОБА_6, здійснив реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер: 5110136900:19:007:0068 на користь TOB «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ФІНАНС ГРУП»

Суд зазначає, що частиною 1 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, у тому числі, предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову, а також захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності.

Відповідно до п.17 абз.2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 06 березня 2008 року “Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ”, в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що забезпечення позову – це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Таки чином, обов’язковою передумовою вжиття заходів забезпечення позову є обґрунтованість відповідних вимог сторони, в тому числі й з зазначенням очевидних ознак протиправності оскаржуваних рішення, дії або бездіяльності, очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам останньої, неможливості у подальшому без вжиття таких заходів відновлення прав особи та обов’язковим поданням доказів наявності фактичних обставин, з якими пов’язується застосування певного заходу забезпечення позову. При цьому, ознаки протиправності повинні бути пов’язані саме з порушеними правами, свободами чи інтересами.

Судом встановлено, що з огляду на зміст заяви, заявник в подальшому подасть до суду адміністративний позов про визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора, про які вказано вище судом.

Забезпечення позову способом, який визначений заявником, на думку суду призведе до порушення прав TOB «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ФІНАНС ГРУП», яке на даний час є власником вказаного вище будинку та земельних ділянок.

Суд не приймає до уваги посилання заявника, що виконання рішення суду, якщо воно буде ухвалене на користь ОСОБА_1, буде можливим, якщо суб’єктивний склад учасників даної справи не буде змінений, оскільки по-перше: КАС України передбачено можливість залучення до участі у справі третіх осіб, по-друге: рішення суду є обов’язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, здійснивши оцінку обґрунтованості доводів позивача щодо необхідності вжиття відповідних заходів забезпечення позову, з урахуванням розумності та обґрунтованості таких вимог; забезпечення збалансованості інтересів сторін; наявності зв'язку між заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу, суд робить висновок, що клопотання про забезпечення позову не належить задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.150-154, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до п.15.5 Розділу VII Перехідні Положення КАС України.

Суддя Н.В. Бжассо