Ухвала суду № 73509087, 20.04.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/1310/18

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 квітня 2018 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 (79005, м. Львів, вул. Драгоманова, 21/1) до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3) про визнання протиправною відмови, зобов’язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду із позовною заявою до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання протиправною відмови відповідача у наданні позивачу статусу ветерана органів внутрішніх справи, викладену у листі № Ч-236/3і/31/01-2018 від 15.03.2018 року; зобов’язання відповідача визнати позивача ветераном органів внутрішніх справ, шляхом видачі відповідного посвідчення та нагрудного знака «Ветеран органів внутрішніх справ» належного зразка.

Підставою позову зазначено те, що, чинним на даний час наказом УМВ України у Львівській області № 725о/с від 14.10.2004 року встановлено вислугу років позивача на день звільнення в календарному обчисленні становила 24 роки 02 місяці 13 днів, у пільговому обчисленні - 31 рік 03 місяці 08 днів. Відповідач допустив протиправну бездіяльність, оскільки, не видав позивачу посвідчення ветерана органів внутрішніх справ, а покликання на те, що навчання у вищих навчальних закладах не зараховується до вислуги років, що дає право на набуття статусу ветерана органів внутрішніх справ – необґрунтовані.

Вказане порушує права позивача, а тому він звернувся із цим позовом до суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з відміткою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду вказана позовна заява надійшла 10.04.2018 року за вх. № 9453, відтак, питання про відкриття провадження повинно було бути вирішеним до 16.04.2018 року включно (15.12.2018 року вихідний день).

У зв'язку з відсутністю судді на роботі в період з 13.04.2018 року по 19.04.2018 року включно (перебувала в стані тимчасової непрацездатності), питання про відкриття провадження вирішується у перший робочий день судді - 20.04.2018 року.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Враховуючи значення справи для відповідача, обсяг та характер доказів у справі, клопотання про забезпечення доказів, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 80, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 08 травня 2018 року о 10:00 год. в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду:

- усі докази, що мали бути взяті до уваги чи були взяті до уваги при наданні позивачу відповіді, згідно з листом від 15.03.2018 року за № ч-236/3І/31/01-2018;

- розрахунок стажу позивача станом на момент звільнення;

- відзив на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п’ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п’ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.