Ухвала суду № 73508727, 20.04.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

справа №813/1534/18

20 квітня 2018 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДФС у Львівській області до Приватного акціонерного товариства «Артор» про надання дозволу на погашення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Головне управління ДФС у Львівській області (місцезнаходження: 79003, м.Львів, вул.Стрийська,35) звернулося до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Артор» (місцезнаходження: 79000, м.Львів, вул.Наукова,7Б), в якому просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача в сумі 5320650,22грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Крім того, суддя з'ясовує чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.283 КАС України.

Згідно з приписами п.3 ч.1 ст.283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі;

Частиною 2 ст.283 КАС України визначено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Як вбачається зі змісту поданої ГУ ДФУ у Львівській області заяви, заява не містить інформації про дотримання заявником 24-х годинного строку звернення, також позивачем не зазначено номеру засобу зв'язку і адресу електронної пошти відповідача та не зазначено чи така інформація відома позивачеві.

Крім цього, судом встановлено, що заява підписана начальником Головного управління ДФС у Львівській області ОСОБА_1, проте зазначений підпис не скріплено печаткою та без надання документів, які підтверджують займану ним посаду та його повноваження на звернення в інтересах зазначеного вище органу з позовною заявою до адміністративного суду.

Крім того, відповідно до вимог ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Як вбачається з ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб’єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Тобто на підтвердження права ОСОБА_1 представляти інтереси та діяти від імені ГУ ДФС у Львівській області, в тому числі підписувати позовну заяву в розумінні КАС України не надано.

Таким чином, судом встановлено, що позовна заява від імені позивача ГУ ДФС у Львівській області, підписано особою, яка не має права її підписувати.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 3 ст. 283 КАС України встановлено, що у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заявнику для усунення недоліків зазначеної заяви необхідно впродовж 24-х годин з моменту отримання цієї ухвали надати суду звернення органу доходів і зборів, в якому зазначити інформацію щодо дотримання заявником 24-х годинного строку звернення, визначеного ч.2 ст. 283 КАС України, а саме: надати суду докази дотримання заявником 24-х годинного строку звернення з долученням доказів на підтвердження такої інформації; зазначити номер засобу зв'язку і адрес електронної пошти відповідача та зазначити чи така інформація відома позивачеві; надати документи на підтвердження ОСОБА_1 діяти від імені ГУ ДФС у Львівській області станом на момент подання позову; надати до суду заяву з підписом уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплена печаткою, разом з доказами його надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, відповідно до ч.2 ст. 161 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву Головного управління ДФС у Львівській області до Приватного акціонерного товариства «Артор» про надання дозволу на погашення податкового боргу - залишити без руху.

Надати заявнику термін 24 години з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків заяви.

Роз’яснити заявнику, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.