Ухвала суду № 73507639, 20.04.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

20 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/4407/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4407/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1255,06 грн. та по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1496,61 грн,

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4407/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1255,06 грн. та по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1496,61 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою суду від 11.06.2013 у справі № 812/4407/13-а позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1255,06 грн. та по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1496,61 грн задоволено. 18.07.2013 позивачем отримано виконавчий лист та відкрито виконавче провадження. Ухвалою суду від 29.01.2018 втрачене провадження відновлено.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” УПФУ в Сватівському районі реорганізовано шляхом злиття та утворення Білокуракинського ОУПФУ, яке є правонаступником всіх прав та обов’язків УПФУ в Сватівському районі. На підставі викладеного заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні за виконавчим листом № 812/4407/13-а в Сватівському районі на Білокуракинське ОУПФУ.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.

Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Згідно ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки учасники справи про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11 червня 2013 року у справі № 812/4407/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1255,06 грн. та по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1496,61 грн. задоволено повністю. Стягнуто з суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду Украини в Сватівському районі Луганської області (92600, Луганська область, м. Сватове, пл. 50-річчя Перемоги, 38,) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1255,06 грн. (одна тисяча двісті п’ятдесят п’ять грн. 06 коп.) та заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік на суму 1496,61 грн. (одна тисяча чотириста дев’яносто шість грн. 61 коп.)(арк. спр. 24-26).

18 липня 2013 року видано виконавчий лист у справі № 812/4407/13-а (арк. спр. 36).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 відновлено втрачене судове провадження у справі № 812/4407/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1255,06 грн. та по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1496,61 грн в частині: адміністративного позову Управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області від 08.05.2013 №2316/07-19 про стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1255,06 грн. та по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1496,61 грн; процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 17 травня 2013 року, постанови від 11 червня 2013 року (арк. спр. 27-28).

Постановою старшого державного виконавця Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Луганської області 02.11.2016 відкрито виконавче провадження ВП № 52785931 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4407/13-а, виданого 11.06.2014 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1255,06 грн. та по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1496,61 грн. (арк. спр. 37).

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області реорганізоване в Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі та управлінням Пенсійного фонду України в Троїцькому районі.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.03.2017 за № 1 364 134 0000 000478 до Реєстру внесено запис про утворення юридичної особи Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 46).

Актом приймання-передачі заборгованості від 30.03.2017 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” та наказу УПФУ в Сватівському районі здійснено передачу заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування від управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 40-42).

З вищевикладеного судом встановлено, що має місце фактичне вибуття УПФУ в Сватівському районі як сторони виконавчого провадження.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п’ятою статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити вибулу сторону виконавчого провадження управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області її правонаступником Білокуракинським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 205, 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4407/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1255,06 грн. та по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1496,61 грн задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/4407/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 18.07.2013, з управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області на правонаступника Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (місцезнаходження: 92200, Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Історична, буд. 81, ідентифікаційний код 41246789).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_2