Ухвала суду № 73507561, 17.04.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

17 квітня 2018 року №810/3906/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправною перевірки та визнання недійсними та скасування рішення, вимоги та податкових повідомлень-рішень,

За участю представників сторін:

від позивача – ОСОБА_2, довіреність від 03.08.2017 НМЕ 879142,

від відповідача – ОСОБА_3, довіреність від 14.12.2017 №5803/9/10-36-10-08,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, у якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати накази від 27.06.2017 №1131 та від 06.07.2017 №1214;

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Київській області з проведення документальної позапланової перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності та повноти нарахування та сплати належних податків та зборів при отриманні доходу від здійснення діяльності, пов’язаної з будівництвом та продажем об’єктів нерухомого майна за період з 01.01.2015 по 15.11.2016;

- визнати недійсними та скасувати рішення №0028421309 від 17.08.2017, вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 17.08.2017, податкові повідомлення-рішення від 17.08.2017 №0010221309, №0028401309, №0028411309, №0010211309, №0010231309 та рішення від 17.08.2017 №0028441309 та від 02.11.2017 №0087451309.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 відкрито провадження в адміністративній справі. Розпочато підготовку справи до судового розгляду. Призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2018 постановлено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

У підготовче судове засідання, призначене на 17.04.2018, з'явились представники сторін.

У судовому засіданні 17.04.2018 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від сторін.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від сторін.

Ухвалою суду від 23.01.2018 було викликано у судове засідання в якості свідка головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи доходів і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Київській області ОСОБА_4, який здійснив документальну позапланову невиїзну перевірку ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних податків і зборів при отриманні доходу від здійснення діяльності, пов’язаної з будівництвом та продажем об’єктів нерухомого майна за період з 01.01.2015 по 15.11.2016.

Проте, свідок у судове засідання, призначене на 17.04.2018 не з’явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується розпискою про отримання ухвали суду.

Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з’ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім’я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України). Згідно з ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов’язаний з’явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з’явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

У зв’язку з цим, з метою повного та всебічного з’ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно викликати в якості свідка вказану особу.

Присутні у судовому засіданні 17.04.2018 представники сторін заявили клопотання про зупинення провадження у справі у зв’язку із можливим примиренням сторін.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Отже, з урахуванням можливого примирення сторін, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання.

Керуючись статтями 65, 80, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази по справі від позивача:

- копію договору суборенди земельної ділянки від 17.08.2015;

- письмові пояснення щодо мети укладання попередніх договорів купівлі-продажу;

від відповідача:

- докази направлення та вручення наказу №1214 від 06.07.2017 «Про внесення змін до наказу від 27.06.2017 №1131»;

- копію відповіді на лист ОСОБА_1 від 13.07.2017 про повідомлення адреси, кабінету, особи, яка є відповідальною за проведення перевірки, який був отриманий 19.07.2017;

- письмові пояснення стосовно організації та підстав проведення спірної перевірки.

2.Повторно викликати у судове засідання по справі на 17.05.2018 о 16:00 год. в якості свідка ОСОБА_4 (03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, 5а).

3. Провадження у справі зупинити у зв'язку з наданням сторонам часу для примирення до 17.05.2018, призначити дату наступного судового засідання у справі на 17 травня 2018 року о 16:00 год. 4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду в частині витребування доказів та виклику свідка не підлягає оскарженню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження в адміністративній справі протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.