Ухвала суду № 73507179, 10.04.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 квітня 2018 року Справа № 808/1261/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними дій та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

04 квітня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у винесенні податкового повідомлення – рішення форми «Р» від 15.12.2017 №0131621312, на підставі проведеної незаконної перевірки та складеного Акта перевірки №3198/08-01-13-12/НОМЕР_1 від 23.10.2017;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення – рішення від 15.12.2017 №0131631312, яким позивачу донараховано податок «військовий збір» в сумі 552805,88 грн., в тому числі 368537,25 грн. основний платіж, 184268,60 грн. штрафна санкція, як таке, що суперечить законодавству України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору – 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивач у вищевказаній позовній заяві просить суд визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення – рішення від 15.12.2017 №0131631312 на загальну суму 552805,88 грн., у зв’язку з чим позивач зобов’язаний був сплатити судовий збір в розмірі 5528,06 грн.

Разом з тим, позивачем до матеріалів адміністративної справи не надано доказів на підтвердження сплати судового збору у розмірі визначеному Законом України «Про судовий збір».

Крім того, відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, позивачем не надано письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на відсутність підстав для проведення його перевірки, відсутність підстав для складання оскаржуваного податкового повідомлення – рішення.

Разом з тим, позивачем до матеріалів адміністративної справи не надано відповідних доказів на обґрунтування позовних вимог, а саме: наказу ГУ ДФС у Запорізькій області від 08.09.2017 №2388; Акту перевірки від 23.10.2017 №3198/08-01-13-12/НОМЕР_1, первинних документів податкової та бухгалтерської звітності по взаємовідносинах з ТОВ «ТД Оптагро», ТОВ «Агротехпостач плюс», ТзОВ «Агрозапчастини», ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та інші, посилання на які позивач наводить у позовній заяві.

При цьому, суд не приймає до уваги посилання представника позивача на неможливість подання таких документів через перебування ФОП ОСОБА_1 у відрядженні, оскільки відповідних доказів відрядження до адміністративного позову представником позивача не надано.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними дій та скасування рішення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом:

подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 5528,06 грн.) на р/р 31215206784006, отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423;

подання до суду письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

подання до суду документів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги, а саме: наказ ГУ ДФС у Запорізькій області від 08.09.2017 №2388; Акту перевірки від 23.10.2017 №3198/08-01-13-12/НОМЕР_1; первинні документи податкової та бухгалтерської звітності по взаємовідносинах з ТОВ «ТД Оптагро», ТОВ «Агротехпостач плюс», ТзОВ «Агрозапчастини», ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та іншим, посилання на які позивач наводить у позовній заяві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Ю.П. Бойченко