Ухвала суду № 73507168, 19.04.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 квітня 2018 року м. Київ №810/4662/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Радевича В.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1 до Ірпінської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправними дій, скасування рішення та протоколу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся депутат Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1 з позовом до Ірпінської міської виборчої комісії Київської області, в якому, з урахуванням заяв від 16.01.2018 та від 12.02.2018, просить:

- визнати протиправним та таким, що не відповідає закону дії Ірпінської міської виборчої комісії (код ЄДРПОУ 33699807, адреса реєстрації: 08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а) щодо початку та проведення перевірки достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписаних листах, та із залученням правоохоронних органів;

- скасувати рішення Ірпінської міської виборчої комісії Київської області від 04.01.2018 про відкликання ОСОБА_1, як депутата Ірпінської міської ради.

03 січня 2018 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб і строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк. Відповідно до ухвали від 22.01.2018, суд продовжив строк для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно з ухвалою від 19.02.2018, суд відкрив провадження в адміністративній справі №810/4662/17, визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання.

19 квітня 2018 року суд постановив ухвалу про перехід із спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження та призначив підготовче засідання.

12 квітня 2018 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав зазначене клопотання.

Позивач не заперечив щодо витребування доказів.

Розглянувши клопотання про витребування доказів, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 77 КАС, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 КАС встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів, а тому, клопотання представника відповідача слід задовольнити.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини четвертої статті 173 КАС, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв’язку з необхідністю витребування додаткових доказів по справі, що наразі виключає можливість розгляду питань, визначених частиною другою статті 180 КАС, а строк підготовчого провадження спливає 19.04.2018, тому, суд вважає, що необхідно продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання.

Беручи до уваги зазначене, керуючись статтями 80, 173, 179, 181, 243, 248 КАС, суд,

у х в а л и в:

Клопотання представника відповідача задовольнити, витребувати від позивача належним чином засвідчені копії:

- документів, з якими він звертався до Центральної виборчої комісії щодо здійснення процедури відкликання за народною ініціативою депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1;

- документів реагування Центральної виборчої комісії, сформованих за результатом розгляду документів, з якими позивач звертався до Центральної виборчої комісії щодо здійснення процедури відкликання за народною ініціативою депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1.

Витребувані документи надати суду у строк протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали.

Роз'яснити позивачу, що згідно з частиною дев’ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №810/4662/17 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №810/4662/17.

Призначити підготовче засідання на 24 квітня 2018 року о 9 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.