Ухвала суду № 73506848, 16.04.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 квітня 2018 року Справа № 336/901/18 ЗП/808/117/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району, ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вичинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду з Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (далі – відповідач 1), ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України (далі – відповідача 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність у не наданні позивачу статусу та посвідчення «дружини померлої жертви нацистських переслідувань» за період часу з 02.08.2007 по 02.12.2015;

зобов’язати відповідача здійснити позивача перерахування пенсії за період часу з 02.08.2007 по 02.12.2015 з підвищенням її на 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.6-4 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та провести відповідні виплати.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач в обґрунтування несплати судового збору посилається на те, що вона звільнена від сплати судового збору, як інвалід ІІ групи.

Разом з тим, жодних доказів на підтвердження наявності у позивача статусу інваліда ІІ групи до матеріалів адміністративної справи не надано, що не узгоджується з приписами ч.3 ст.161 КАС України.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у позовній заяві в якості додатків, що додаються до неї, зазначає: копію довідки МСЕК позивача та копія довідки МСЕК ОСОБА_3; копію свідоцтва про одруження; копію свідоцтва про смерть; копію архівної довідки №01-32/Г-0258 від 30.01.2018; копія довідки Запорізького ОВК №258/ФС від 11.04.2014; копія посвідчення АБ 247963, копія посвідчення №131440, копія посвідчення Г №003084; копія постанови ДААС від 12.10.2016; копія звернення позивача від 21.01.2014; відповідь УПФУ на звернення позивача від 09.04.2015; копія відповіді на адвокатський запит від 13.12.2017; копія газети Запорізький пенсіонер за грудень 2013 року.

Проте, матеріали адміністративного позову не містять вищевказаних документів, якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги, що підтверджується ОСОБА_2 районного суду м. Запоріжжя від 21.02.2018.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Разом з тим, позивачем до матеріалів адміністративного позову не надано копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідачів.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У відповідності до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З матеріалів адміністративного позову встановлено, що позивачем оскаржується бездіяльність відповідача за період часу з 02.08.2007 по 02.12.2015, проте, позивач не обґрунтовує підстави не звернення до суду у строк встановлений ч.2 ст.122 КАС України.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району, ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вичинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 704,80 грн.) на р/р 31215206784006, отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423/ або шляхом подання до суду доказів на підтвердження того, що позивач звільнена від сплати судового збору;

належним чином засвідчених копії документів якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги, а саме: копію довідки МСЕК позивача та копія довідки МСЕК ОСОБА_3; копію свідоцтва про одруження; копію свідоцтва про смерть; копію архівної довідки №01-32/Г-0258 від 30.01.2018; копія довідки Запорізького ОВК №258/ФС від 11.04.2014; копія посвідчення АБ 247963, копія посвідчення №131440, копія посвідчення Г №003084; копія постанови ДААС від 12.10.2016; копія звернення позивача від 21.01.2014; відповідь УПФУ на звернення позивача від 09.04.2015; копія відповіді на адвокатський запит від 13.12.2017; копія газети Запорізький пенсіонер за грудень 2013 року, а також засвідченої копії паспорту та ідентифікаційного номеру ОСОБА_1 (у 3-х примірниках);

копії позовної заяви та усіх доданих до позовної заяви документів для відповідачів (у 3-х примірниках);

заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформлену у відповідності до статті 167 КАС України/або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду нею не пропущено.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Ю.П. Бойченко