Ухвала суду № 73506313, 17.04.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

м. Вінниця

17 квітня 2018 р. Справа № 802/1166/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

суддів: Воробйової І.А.,

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні в м. Вінниці матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2

до військової частини А2896,

Міністерства оборони України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до військової частини 2896, Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Позивач та представник позивача в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника до суду не направив.

Представник позивача через відділ прийому суду подав клопотання про повторне витребування доказів у зв'язку з невиконанням відповідачами вимог ухвали про витребування доказів від 20.03.2018. У клопотанні зазначено про розгляд клопотання в письмовому провадженні без участі представника позивача.

Представник військової частини А 2896 в судове засідання не з'явився, хоча про дату час та місце розгляду справи відповідача повідомлено належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник Міністерства оборони України в судове засідання не з'явився, хоча про дату час та місце розгляду справи відповідача повідомлено належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання від 13.03.2018 згідно інформації з пошуку поштових відправлень..

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 3 статті 194 та частини 9 статті 205 КАС України, на думку суду, наявні підстави для розгляду клопотання про витребування доказів у даній справі в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З огляду на вищевикладене, для повного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Міністерстві оборони України, Штаба військової частини А2896 та військової частини А2896 матеріали особової справи рядового ОСОБА_2, а також копію наказу (витягу з наказу) по особовому складу військової частини А2896, згідно якого ОСОБА_2 включено її списків.

Суд зобов’язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень.

Суд також зазначає, що у відповідно до пп. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

З огляду на вказані обставини, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання про витребування доказів, а з урахуванням наявних підстав визначених статтею 181 КАС України вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 71, 77, 243 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Витребувати повторно у Міністерства оборони України, військової частини А2896, Штабу військової частини А2896 матеріали особової справи рядового ОСОБА_2 або копію належним чином завірену, а також копію наказу (витягу з наказу) по особовому складу військової частини А2896, згідно якого ОСОБА_2 включено до її списків.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити відповідачів про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень.

Зобов'язати відповідачів надати до суду витребувані докази в строк до 10 травня 2018р.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні та призначити розгляд справи на 10 травня 2018 року о 11:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає

Головуючий суддя підпис ОСОБА_3

Судді: підпис ОСОБА_4

підпис ОСОБА_1

Копія вірна Суддя:

Секретар: