Ухвала суду № 73505536, 19.04.2018, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

19.04.18

Єдиний унікальний номер справи 235/1883/18

Номер провадження 1-кс/235/392/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про надання тимчасового доступу до речей і документів)

19 квітня 2018 року м. Покровськ

Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Коваленко В.О.,

за участю секретаря судового засідання: Лемзікової В.С.,

прокурора: Савенко В.В.,

слідчого: Дацковського Д.В.,

представника Департаменту охорони здоров’я ОСОБА_1

розглянувши клопотання слідчого СВ Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області майора поліції ОСОБА_2, погоджене з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного 15.05.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201751670000075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

17 квітня 2018 року на розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому слідчий СВ Покровського ВП ОСОБА_2, за погодженням з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_3, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні Департаменту охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації (ЄДРПОУ 02012556) за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького, 6, з можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх оригіналів, а саме: договір підряду № 43 укладений 05.12.2016 між Департаментом охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації та TOB «PCI» (ЄДРПОУ 30871824) предметом якого є капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Новотроїцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД» з додатками та змінами (договірна ціна, план фінансування, календарний графік виконання робіт, додаткові угоди, тощо); акти прийому виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) за об’єктом «капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Новотроїцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД»; копії документів, що підтверджують джерело та етапи фінансування виконання робіт з капітального ремонту (термомодернізація) будівлі Новотроїцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД».

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до ЄРДР за фактомпривласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а саме посадові особи ТОВ «РСІ» (ЄРДРПОУ 30871824) заволоділи бюджетними коштами при виконанні робіт з капітальних ремонтів будівель Новотроіцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Гродівської селищної лікарської амбулаторії КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД» за договорами підряду №43 від 05.12.2016 року №69 від 26.12.2016 року, укладений з Департаментом охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації.

05 грудня 2016 року між Департаментом охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації в особі директора департаменту охорони здоров’я Донецької обласної державної адміністрація ОСОБА_4, діючого на підставі Положення про департамент охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації, затвердженого розпорядження голови облдержадміністрації від 09.12.2015 № 713 (ЄДРПОУ 02012556) та ТОВ «РСІ» (ЄДРПОУ 30871824) укладений договір підряду № 43 від 05.12.2016 предметом якого є капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Новотроіцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД» за адресою: Донецька область, Покровський район, с. Новотроїцьке, вул. Центральна, буд. 25Ж. Згідно зазначеного договору джерелом фінансування робіт є бюджетні кошти Донецької облдержадміністрації в сумі 2 204 229, 78 грн.

В ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження отримано висновок № 211 від 20.03.2018 за результатами судової будівельно-технічної експертизи. Згідно наданого висновку на об’єкті «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Новотроіцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД» за адресою: Донецька область, Покровський район, с. Новотроїцьке, вул. Центральна, буд. 25Ж, вартість невиконаних робіт складає 33 337,93 грн..

Відомості про вказане кримінальне правопорушення, відповідно до вимог 214 КПК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2017р. за № 42017051670000075, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України, та цього ж дня розпочато досудове розслідування.

На теперішній час з метою проведення об’єктивного досудового розслідування, проведення необхідних експертиз, виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, що мають відношення до виконання робіт з капітальних ремонту будівлі Новотроіцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини за договором підряду № 43 від 05.12.2016 року, що перебувають у володінні Департаменту охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації (ЄДРПОУ 02012556) за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького, 6.

Вказані документи мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і в подальшому можуть бути використані в якості речових доказів.

Фіксування судового процесу здійснювалося відповідно до вимог ст. 107 КПК України за допомогою технічних засобів.

Старшим слідчим Дацковським Д.В. клопотання в судовому засіданні підтримано.

Прокурор Савенко В.В. в судовому засіданні просив клопотання задовольнити.

Представник Департаменту охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації в судовому засіданні зазначила, що договір № 43 на сьогодні є діючим, роботи по ньому не завершені і оригінали зазначених документів необхідні для подальшого виконання договору у повному обсязі, просила надати можливість залучити завірені копії, але не вилучати оригінали.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, пояснення слідчого, розглянувши, з дотриманням Глави 15 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, перевіривши долучені до нього документи, - приходить до наступних висновків.

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Прокурором підтримано клопотання, та доведено що, існує достатньо доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення. Обставини, викладені в клопотанні, підтверджують вчинення кримінального правопорушення. Так, згідно витягу з кримінального провадження № 42017051670000075 від 15.05.2017р. до ЄРДР внесено відомості на підставі повідомлення, що посадові особи ТОВ «РСІ» (ЄРДРПОУ 30871824) заволоділи бюджетними коштами при виконанні робіт з капітальних ремонтів будівель Новотроіцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Гродівської селищної лікарської амбулаторії КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД» за договорами підряду №43 від 05.12.2016 року, укладений з Департаментом охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації.

05 грудня 2016 року між Департаментом охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації в особі директора департаменту охорони здоров’я Донецької обласної державної адміністрація ОСОБА_4, діючого на підставі Положення про департамент охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації, затвердженого розпорядження голови облдержадміністрації від 09.12.2015 № 713 (ЄДРПОУ 02012556) та ТОВ «РСІ» (ЄДРПОУ 30871824) укладений договір підряду №43 від 05.12.2016 предметом якого є капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Новотроіцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД» за адресою: Донецька область, Покровський район, с. Новотроїцьке, вул. Центральна, буд. 25Ж. Згідно зазначеного договору джерелом фінансування робіт є бюджетні кошти Донецької облдержадміністрації в сумі 2 204 229, 78 грн.

В ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження отримано висновок № 211 від 20.03.2018 за результатами судової будівельно-технічної експертизи. Згідно наданого висновку на об’єкті «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Новотроіцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД» за адресою: Донецька область, Покровський район, с. Новотроїцьке, вул. Центральна, буд. 25Ж, вартість невиконаних робіт складає 33 337,93 грн..

Відомості про вказане кримінальне правопорушення, відповідно до вимог 214 КПК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2017р. за №42017051670000075. Кримінальне провадження попередньо кваліфіковано за ч.2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді. Згідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 4 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, належать відомості які можуть становитиконфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю.

Положеннями ст.ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя в судовому засіданні встановив, що:

- відомості, відносно яких надійшло клопотання щодо надання доступу до них, відповідно до ст. 162 КПК України, - містять охоронювану законом таємницю;

- доступ до інформації необхідний слідчому для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вчинення повідомленого правопорушення.

- іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ;

- володільцем інформації, доступ до якої необхідно отримати дійсно є Департамент охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації (ЄДРПОУ 02012556) за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького, 6 - в порядку ч. 2 ст. 159 КПК України постановляє ухвалу про тимчасовий доступ до інформації, що містить таємницю, яка охороняється законом.

Приймаючи таке рішення, слідчий суддя звертає увагу, що в судовому засідання прокурором поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах.

Що стосується вимог в частині надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення оригіналів, - слідчий суддя зазначає наступне. Відповідно ч. 7 ст. 163 КПК України в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Разом з тим, прокурором в судовому засіданні не доведено зазначених умов.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159–166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_2 погоджене з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного 15.05.2017року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017051670000075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України – задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Департаменту охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації (ЄДРПОУ 02012556) за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького, 6, з можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх копій, завірених департаментом охорони здоров’я, а саме:

- договір підряду № 43 укладений 05.12.2016 між Департаментом охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації та TOB «PCI» (ЄДРПОУ 30871824) предметом якого є капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Новотроїцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД» з додатками та змінами (договірна ціна, план фінансування, календарний графік виконання робіт, додаткові угоди, тощо);

- акти прийому виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) за об’єктом «капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Новотроїцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД»;

- документів, що підтверджують джерело та етапи фінансування виконання робіт з капітального ремонту (термомодернізація) будівлі Новотроїцької амбулаторії загальної практики сімейної медицини КЗОЗ «Покровський районний ЦПМСД».

Встановити строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Красноармійського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_5