Ухвала суду № 73481960, 18.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2018 року м. Київ № 826/5959/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Промислова Компанія Співдружність Україна»

до

Головного управління ДФС у м. Києві

про

визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Промислова Компанія Співдружність Україна» з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві, в якому просить: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 29.01.2018 №0000961401 і №0000971401.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Слід зазначити, що ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви також додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VІ (у редакції чинній станом на день звернення позивача із цим позовом) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246-VIII передбачено, що з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1 762,00 гривні.

Судом встановлено, що позивачем в адміністративному позові заявлено 2 (дві) позовні вимоги майнового характеру, всього на загальну суму 15 229 873,00 грн., а саме: про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.01.2018 №0000961401, яким товариству збільшено суму грошового зобов’язання з податку на прибуток на 10 588 508,00 грн., та податкового повідомлення-рішення від 29.01.2018 №0000971401, яким товариству зменшено суму від’ємного значення об’єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 4 641 815 грн. При цьому, оскільки обидва податкові повідомлення-рішення від 29.01.2018 впливають на майновий стан позивача, то вимоги про визнання протиправними і скасування цих податкових повідомлень-рішень є майновими

Таким чином, відповідно до вищенаведених норм Законів №3674-VІ і №2246-VIII сума судового збору, яку має сплатити позивач при зверненні до адміністративного суду із цим позовом становить 228 448,10 грн.

Поряд з цим, в якості підтвердження факту сплати судового збору за звернення до Окружного адміністративного суду м. Києва із цим позовом Товариством додано до матеріалів позову платіжне доручення №292 від 10.04.2018 про судового збору у сумі 79 410,44 грн.

Одночасно позивачем у тексті позову заявлено клопотання про зменшення йому розміру судового збору або відстрочення решти суми судового збору до вирішення справи по суті. Дане клопотання позивача мотивоване непропорційністю, на його думку, розміру судового збору, що підлягає сплаті за звернення до адміністративного суду із цим позовом.

Між тим, згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону № 3674-VІ, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, в даному випадку у силу вимог ст. 8 Закону № 3674-VІ, позивач (суб’єкт господарської діяльності) не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення або відстрочення від його сплати.

Водночас, при зверненні до суду із заявою про зменшення розміру судового збору або розстрочення його сплати особа повинна додати до такої заяви належні документи на підтвердження факту відсутності відповідних коштів для сплати судового збору. Відсутність таких доказів чи їх неналежність є підставою для відмови в задоволенні заяви про зменшення розміру судового збору або відстрочення його сплати.

Аналогічна правова позиція викладена у приписах Аналізу практики застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» у редакції Закону України від 22 травня 2015 року №484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», затвердженого Вищим адміністративним судом України.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає заяву позивача щодо зменшення розміру судового збору або відстрочення його сплати не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. У зв’язку з цим, позивачу необхідно надати суду документальні докази на підтвердження обставин відсутності у нього відповідних коштів для сплати судового збору або оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 149 037,66 грн. (228 448,10 – 79 410,44).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.ст. 160 та 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; оригіналу платіжного документу про сплату Товариством судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва його позовної заяви у розмірі 149 037,66 грн. або документальних доказів на підтвердження обставин відсутності у позивача відповідних коштів для сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 167, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Промислова Компанія Співдружність Україна» у задоволенні клопотання про зменшення розміру судового збору або відстрочення його сплати.

2. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Промислова Компанія Співдружність Україна» без руху.

3. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

4. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає

Суддя Т.О. Скочок