Ухвала суду № 73481873, 18.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1УХВАЛА

про передачу справу за підсудністю

18 квітня 2018 року м. Київ № 826/4895/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Державної авіаційної служби УкраїнидоСелекційно-генетичного інституту – Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення, Товариства з обмеженою відповідальністю «СТІКОН», Управління ДАБІ Одеської міської ради, Одеської міської радипро зобов’язання виконати рішення, визнання протиправними бездіяльність та дії, -В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна авіаційна служба України (місцезнаходження: м. Київ, просп. Перемоги, 14) з позовом до Селекційно-генетичного інституту – Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення (Одеська обл., м. Одеса, Овідіопольська дорога, 3), Товариства з обмеженою відповідальністю «СТІКОН» (місцезнаходження: Одеська обл., м. Одеса, вул. Розкидайлівська, 2), Управління ДАБІ Одеської міської ради (місцезнаходження: Одеська обл., м. Одеса, вул. Черняховського, 6) та Одеської міської ради (місцезнаходження: Одеська обл., м. Одеса, площа Думська, 1), в якому просила: зобов'язати Селекційно-генетичний інститут – Національний центр насіннєзнавства та сортовивчення виконати рішення Державна авіаційна служба України від 13.02.2018 №76; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «СТІКОН» виконати рішення Державна авіаційна служба України від 13.02.2018 №77; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «СТІКОН» виконати рішення Державна авіаційна служба України від 13.02.2018 №85; визнати протиправною бездіяльність Одеської міської ради в частині погодження об'єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 з Державною авіаційною службою України та зобов'язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва; визнати протиправними дії Управління ДАБІ Одеської міської ради щодо видачі дозволу про початок будівельних робіт №ОД 083171091857 та Одеської міської ради щодо видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об’єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 та скасувати їх.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2018 позовну заяву Державної авіаційної служби України залишено без руху та встановлено останній строк для усунення недоліків позовної заяви, про які у ній зазначено. 13.04.2018 від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про усунення недоліків позову.

З’ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі за вказаним позовом Державної авіаційної служби України, суд встановив, що позовна заява подана до Окружного адміністративного суду міста Києва без дотримання правил територіальної підсудності у зв’язку з наступним.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви також має з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об’єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 цього ж Кодексу позови до юридичних осіб пред’являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як вбачається з позовної заяви та згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, доступ до якого надано на офіційному сайті Міністерства юстиції України, станом на 17.04.2018 місцезнаходженням відповідачів є місто Одеса.

Відповідно до Додатку № 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» повноваження Окружного адміністративного суду міста Києва поширюються виключно на територію міста Київ.

Таким чином, оскільки місцезнаходженням відповідачів у справі є місто Одеса та враховуючи те, що на дану справу не розповсюджуються приписи ч. 1 ст. 25 КАС України, суд вважає, що дана адміністративна справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 6 і 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, оскільки дана адміністративна справа підсудна іншому суду, суд вважає за необхідне передати її за правилами територіальної підсудності адміністративний справу до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись вимогами ст.ст. 25, 26, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу №826/4895/18 за позовом Державної авіаційної служби України до Селекційно-генетичного інституту – Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення, Товариства з обмеженою відповідальністю «СТІКОН», Управління ДАБІ Одеської міської ради та Одеської міської ради про зобов’язання виконати рішення, визнання протиправними бездіяльність та дії передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст.ст. 292, 295 - 297 КАС України.

Суддя Т.О. Скочок