Ухвала суду № 73477174, 19.04.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2018 року

м. Полтава

Справа № 816/1292/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Імені Калашника" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

18 квітня 2018 року Приватне підприємство "Імені Калашника" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа: Мачухівська сільська рада Полтавського району Полтавської області про:

- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 21,00000 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:021:0005, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;

- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 42,0800 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:010:0081, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;

- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 6,2300 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:019:0074, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від

08.06.2011;

- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 13,2000 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:022:0030, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;

- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 8,9000 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:019:0073, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;

- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 21,2000 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:015:0047, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;

- визнання протиправним та скасування наказу № 5146-сг від 30.05.2017 щодо розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 5324081300:00:019:0073;

- визнання протиправним та скасування наказу №489-сг від 25.01.2018 щодо розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 5324081300:00:022:0030;

- визнання протиправним та скасування наказу № 10975-сг від 26.10.2017 щодо розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 5324081300:00:021:0005.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (у редакції із змінами, внесеними Законом України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII, який набрав чинності з 15 грудня 2017 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1762 гривні.

Таким чином, оскільки у позовній заяві ПП "Імені Калашника" заявлено дев'ять вимог немайнового характеру, розмір судового збору, що підлягає сплаті при зверненні з даним позовом становить 15 858,00 грн.

Разом із тим, згідно із наявним у матеріалах справи платіжним дорученням №650 від 17.04.2018, ПП "Імені Калашника" при зверненні до суду сплачено суму судового збору лише у розмірі 5 286,00 грн.

Тобто, позивачем, при зверненні з даною позовною заявою до суду, судовий збір сплачено в розмірі, меншому аніж визначено Законом України "Про судовий збір".

Крім того, позивач в позовній заяві визначив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Мачухівську сільську раду Полтавського району Полтавської області.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до частини 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Позивач у позовній заяві визначаючи третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача не зазначив, на яких підставах третю особу належить залучити до участі у даній справі.

Таким чином, позивачу необхідно зазначити підстави для залучення вказаної третьої особи до даної адміністративної справи та на які саме права і обов'язки Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області може вплинути рішення у справі.

За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства "Імені Калашника" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору в розмірі 10 572 грн. (одержувач коштів: УДКС України у м. Полтаві/м.Полтава/22030101, ЄДРПОУ: 38019510, банк: ГУДКС України у Полтавській області, МФО: 831019, розрахунковий рахунок: 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

- зазначення підстави для залучення до даної адміністративної справи Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та на які саме права та обов'язки Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області може вплинути рішення у справі.

Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва