Рішення № 73473890, 13.04.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/27880/16-ц

Провадження № 2/127/6979/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2018року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши в судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті послуги з централізованого теплопостачання,-

Встановив:

КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті послуги з централізованого теплопостачання. Позов мотивований тим, що позивач є організацією, що надає населенню послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно до умов визначених «Правилами надання послуг населення з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року за № 630. Відповідачі постійно отримують від підприємства послуги опалення і гарячого водопостачання, вироблену позивачем, однак за отримані послуги не сплачує, в зв’язку з чим утворилась заборгованість в сумі 10448,28грн., з яких: 6387,99грн- заборгованість за спожиті послуги централізованого теплопостачання, 3574,17грн. - інфляційних, 486,12грн. – 3% річних. В добровільному порядку відповідачі сплатити борг відмовляються, в зв’язку з чим позивач терпить матеріальні збитки у зв’язку з відмовою відповідачів розрахуватися за спожиті послуги. Просить стягнути з відповідача на користь позивача кошти в сумі 10448,28грн.

11.01.2017року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

23.02.2017року по справі винесено заочне рішення, яке ухвалою суду від 21.12.2017року скасовано та призначено підготовче провадження за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 26.02.2018року закрито підготовче провадження по справі та призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала за обставин викладених в позові, просила позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, заперечувала щодо його задоволення.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановленні наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з витягу з реєстру особових рахунків житлового фонду КП ОЦ ЖКГ м. Вінниця від 31.10.2016року в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані та проживає ОСОБА_1 (а.с.4).

Виходячи з положень ст. ст. 64, 66-68 ЖК УРСР, наймач та члени його сім’ї, що проживають разом з ним, несуть усі обов’язки, що випливають з договору найму житлового приміщення, в тому числі обов’язки по платі за користування житлом та платі за комунальні послуги у визначені строки.

Згідно зі ст. 1 ЗУ «Про житлово – комунальні послуги» комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням. Споживачем за цим Законом є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Відповідно до ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов’язків цивільного характеру.

Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» є організацією, що надає населенню послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно до умов визначених «Правилами надання послуг населенню з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005року №630, ЗУ «Про житлово – комунальні послуги» від 24.06.2004року за №1875.

Суд приймає як загальновідомий факт те, що будинок 42 по вул. М. Кішки в м. Вінниці забезпечується централізлованим опаленням та тепловодопостачанням.

Відповідач у період з листопада 2013 року по листопад 2016 року проживала та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, та забезпечувалась послугами централізованого теплопостачання, що надаються КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» що підтверджується оборотною відомістю по особовому рахунку № 01133772 (а.с.5-6).

Згідно ст. 20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” споживач зобов’язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом.

За ст. 19 ЗУ «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Пунктом 20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водопостачання, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005року №630 визначено, що плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункові книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки можуть виникати не лише з договору, а безпосередньо з актів цивільного законодавства, між сторонами у даному випадку виникли взаємні права та обов'язки по наданню житлово-комунальних послуг та їх належної оплати.

Згідно п. 8 «Правил надання населенню послуг по водо-теплопостачанню і водовідводу», послуги надаються відповідно до умов договору. Але це не означає, що під час відсутності такого договору, відповідач має право користуватись послугами, що фактично надаються і не оплачувати їх.

Відповідно до п. 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. №630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлений інший строк.

Згідно виписки з особового рахунку №01133772, заведеного на вказану квартиру, за період з листопада 2013р. по листопад 2016р., нарахована плата за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води на загальну суму 6387,99грн.

В судовому засіданні відповідач посилалась на те, що послуги з центрального теплопостачання та гарячої води в її квартиру позивачем не надавались, зазначивши, що між ними не укладено договір про надання вказаних послуг.

Однак, з даним твердженням суд не погоджується, оскільки згідно ч. 1 ст. 19 ЗУ» Про житлово – комунальні послуги відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово – комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 20 ЗУ «Про житлово – комунальні послуги» обов’язок споживача укласти договір на надання житлово – комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

З викладеного вбачається, що для здійснення договірних відносин між споживачем та установою, яка надає послуги обов’язок для укладення договору покладається саме на споживача, а не на виконавця.

Крім того, суд приходить до висновку, що відсутність договору на надання житлово – комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, що підтверджується і правовою позицією Верховного суду України викладеною в постанові №6-59цс13 від 30.10.2013року.

Відповідач в судовому засіданні посилалась на те, що позивачем в заборгованість враховано кошти в розмірі 3081,66грн., які відповідачем було оплачено, однак згідно розрахунку суми заборгованості за період з листопада 2013р. по листопад 2016р. вбачається, що початкове сальдо станом на початок листопада 2013року становить – 0.

Посилання відповідача на те, що згідно оборотної відомості не відомо, яка заборгованість окремо за централізоване опалення та за централізоване постачання гарячої води, суд не бере до уваги, оскільки в оборотній відомості чітко розмежовано нарахування за опалення (колонки 3,4) та за ГВП (колонки 5,6,7).

Щодо того, що надані КП ВМР «ВМТЕ» Акти про відпуск теплової енергії за період 02.2014р., 03.2014 р., 04.2014 р., 10.2014 р., 11.2014 р.,12.2014 р., 01.2015 р., 02. 2015 р., 03.2015р. 04.2015 р. 10.2015 р. 11.2015 р.,12.2015 р.,01.2016 р.,02.2016 р., 03.2016р.,04.2016р., 10.2016 р., 11.2016 р. є недостатніми доказами щодо надання послуг КП ВМР «ВМТЕ» вбачається наступне.

У вищезазначених Актах про відпуск теплової енергії, відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік» зазначається назва документа, дата місце складання, назва підприємства від імені якого складено документ, зміст, одиниця виміру, посади осіб та підписи, тобто оформлені згідно вимог чинного законодавства.

Відповідно до п.11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМ України № 630 від 21.07.2005 року за відсутності у виконавця квартирних засобів обліку за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання.

Тому, ненадання показників засобу обліку гарячого водопостачання відповідачем не звільняє від сплати за дані послуги, розрахованих відповідно до вимог чинного законодавства.

Тариф встановлений за 1мЗ гарячого водопостачання з 01.08.2014 р. по 01.05.2015 р. - 22,91 грн. саме відповідно до Постанови НКРЕ від 13.06.2014 р. № 664, а не від 17.10.2014 р. № 146, як зазначає у своєму відзиві відповідач.

Згідно ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електричну, теплову енергію та інші послуги) стягується крім квартирної плати по затвердженим у встановленому порядку тарифам.

Статтею 162 ЖК України передбачено, що плата за комунальні послуги в квартирі, яка належить громадянинові на праві приватної власності, береться по затвердженим у встановленому порядку тарифам, та має вноситись наймачами своєчасно.

Згідно п. 33 Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005року за №630,зі змінами та доповненнями, користувач зобов'язаний своєчасно, у встановлений строк, сплачувати надані послуги. У випадку наявності засобів по квартирного обліку холодної та гарячої води та теплової енергії - щомісячно знімати показання та сплачувати вартість наданих послуг за цими показаннями та встановленими тарифами.

Згідно з п. 17, 18, 20, 30 Правил надання населенню послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених постановою КМУ №630 від 21.07.2005року, споживач повинен своєчасно у встановлений термін сплачувати надані послуги.

Згідно п. 1 ч. З ст. 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги, споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово- комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, підприємством було підготовлено договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на основі типового та повідомлено про необхідність його укладання мешканців м. Харкова, його зразок було розповсюджено через засоби масової інформації. Також підприємство щомісяця в кожній квитанції до сплати пропонує абонентам письмово укласти договір і зазначає адресу, номер телефону, за яким потрібно звернутись, та перелік документів, що необхідні. З боку відповідача жодних дій, спрямованих на укладання письмового договору не було здійснено, як і не було ніяких заяв з приводу відмови від цих послуг.

Відповідно до п. 2 ст. 642 ЦК України «якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (...сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції... Договір між сторонами все ж вважається укладеним, не приймаючи до уваги відсутність письмового договору, оскільки сторони певний час виконують конклюдентні дії, а саме, КП ХТМ зі свого боку надає послуги з водовідведення, а відповідач в свою чергу приймає ці послуги.

Між позивачем і відповідачами встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання послуг з опалення, оскільки позивач фактично надавав відповідачам послуги з опалення, а відповідач користувалась даними послугами для задоволення власних потреб та не відмовлялась від них.

Відповідач вказує у відзові на позов, що вона зверталась до позивача із заявою про те, що не користується центральним опаленням та гарячою водою, оскільки в неї в квартирі обладнано індивідуальний водонагрівач.

Однак, з дослідженої заяви від 11.04.2016року вбачається, що ОСОБА_1 зверталась до позивача із заявою про те, що гарячим водопостачанням не користується так як її помешкання з січня 2012 року обладнано індивідуальним водонагрівачем. А тому, просить не включати до рахунків за надані житлово – комунальні послуги вартість послуг з гарячого водопостачання.

Відповідно до п. 1.2 Наказу Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання від 22.11.2005року № 4 для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж

ЦО і ГВП (далі - Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії (склад комісії наведено в додатку 1).

Пунктом 2.1 вказаного наказу передбачено, що для вирішення питання відключення житлового будинку(будинків) від мереж централізованого опалення його власник

(власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення.

Однак, відповідачем не надано суду доказів про звернення до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.

Оцінивши повно, всебічно та об’єктивно обставини справи та сукупність наданих сторонами доказів в їх взаємозв’язку і достатності, їх належність та допустимість, суд вважає, що відповідачка як споживач комунальних послуг в порушення вищевказаних норм діючого законодавства неналежним чином виконувала свої зобов’язання щодо оплати спожитих послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, у зв’язку з чим утворилась заборгованість за період з листопада 2013року по листопад 2016р. в сумі 6387,99грн., яка підлягає стягненню з відповідачки.

Статтею 68 ЖК України передбачено, що наймач зобов’язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов’язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк, згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов’язання не допускається.

Відповідно до п.1 ст. 30 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року за №630 споживач зобов’язаний оплачувати послуги в установлені договором строки.

Згідно ст. 625 ЦК України - боржник, який прострочив виконання грошового зобов’язання, на вимогу кредитора зобов’язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Закріплена в пункті 10 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» правова норма щодо відповідальності боржника за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги у вигляді пені не виключає застосування правових норм, установлених у частині другій статті 625 Цивільного кодексу України (далі –ЦК України). Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов’язання, вираженого в національній валюті, та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утриманими грошовими коштами, що підлягають сплаті кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов’язання.

За відсутності оформлених договірних відносин, але в разі прострочення виконання грошового зобов'язання з оплати отриманих житлово-комунальних послуг на боржника покладається відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 ЦК України.

Крім того, застосування положень частини другої статті 625 ЦК України до спірних правовідносин також узгоджується із закріпленими в пункті 3 частини першої статті 96 Цивільного процесуального кодексу України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості (правова позиція викладена в постанові Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 16 грудня № 6-2023цс15).

Статтею 625 ЦК України передбачена цивільна-правова відповідальність за порушення грошового зобов'язання. Так, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання і зобов'язаний на вимогу кредитора сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Рахунок розміру інфляційний нарахувань здійснюється наступним чином: (інфляційні нарахування за попередній місяць + сальдо на початок місяця заборгованість за попередній місяць) х індекс інфляції / 100 (інфляційні нарахування за попередній місяць + сальдо на початок місяця - заборгованість за попередній місяць). Якщо індекс інфляції за місяць менше 100%, показник інфляційних витрат за даний місяць не нараховується.

3 % річних нараховуються наступним чином: (сальдо на початок місяця заборгованість за попередній місяць) х 3 х (кількість прострочених днів) 365 днів / 100.

Отже, у зв’язку з не виконанням обов’язків щодо сплати спожитих послуг, боржником нараховані індекс інфляції у сумі 3574,17 грн., та 3% річних у сумі 486,12грн.

Згідно ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1378,00грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 525, 526, 625, 642 ЦК України, ст. ст. 67, 68, 162 ЖК України, ЗУ «Про житлово – комунальні послуги», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водопостачання, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005року №630, ст. ст. 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273 ЦПК України, суд –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, 17.06.1970р.н. (НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» (п/р 26008509385 в АТ ОСОБА_2 «Аваль», МФО 380805, код ЄДРПОУ 33126849, вул. 600- річчя, 13, м. Вінниця) борг в сумі 10448,28грн., з яких:

-6387,99грн. - заборгованість за спожиті послуги централізованого теплопостачання,

-3574,17грн. – інфляційні втрати,

-486,12грн. – 3% річних.

Стягнути з ОСОБА_1, 17.06.1970р.н. (НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» судовий збір в розмірі 1378,00грн.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне судове рішення складено 18.04.2018року.

Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго», м. Вінниця, вул. 600-річчя, буд. 13, ЄДРПОУ33126849.

ОСОБА_1, АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_2.

Суддя: