Постанова № 73447771, 18.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2018 р. № 820/1890/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панов М.М, розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати рішення Харківського приміського об'єднання Пенсійного фонду України в Харківській області від 21.11.2017 №1083-02-08/20; зобов'язати Харківське приміське об'єднання Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за Списком №2, за наявності пільгового стажу з 16.12.1981 по 02.10.1995, починаючи з 08.09.2017.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржувані дії відповідача є протиправними та такими, що суперечать нормам законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Ухвалою суду від 20.03.2018 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

05.04.2018 представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що дії відповідача є правомірними, та відповідають вимогам чинного законодавства, та просить у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 13.09.2017 ОСОБА_1 звернулася до Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області із заявою про призначення пенсії за віком за Списком №2 на пільгових умовах згідно пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Рішенням від 21.11.2017 відповідачем було відмовлено в призначенні позивачу пенсії у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу 10 років.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ОСОБА_1 звернулась до суду за захистом своїх прав.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає наступне.

Згідно з пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затверджених Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 (надалі - Порядок №383) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Згідно до п. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема, жінки після досягнення 55 років, і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 51 рік - з жовтня 1965 року по 31 березня 1966 року. Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року ( далі Порядок №637), також передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З архівної копії виписки з наказу від 22.04.1994 року №52 «Про затвердження списків професій №1 та №2" щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, згідно якого затверджені списки №1 та №2 - невірно зазначено код професії паяльщика радіодеталей, потрібно (2170200а-16464). а в довідці (210200а-16464).

ОСОБА_1, в період часу з 16.12.1981 по 02.10.1995 працювала на Харківському заводі "Радіодеталь" на посадах: з 02.08.1978 по 15.12.1981 - учениця сборщика конденсаторів; з 16.12.1981 по 28.02.1988 - (була переведена) паяльщиця радіодеталей 2-св розряду; з 01.03.1988 - була переведена на нові умови оплати праці паяльщиця радіодеталей 2-св розряду (вредність 4 %) де й працювала до 02.10.1995включно.

Відповідно до п. 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України . та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" забезпечення; особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пенсії призначаються за нормами цього Закону, виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

В ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІ1 від 05.11.1991 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком "2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Працівникам інших виробництв, професій та посад дострокові пенсії залежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 55 років чоловіками і 50 років жінками) можуть встановлюватися за результатами атестації робочих місць за рахунок коштів підприємств та організацій, призначених на оплату праці, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Згідно Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислені стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики 18.11.2005 №383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01.12.2005, при визначенні права на пенсію за віком, на пільгових умовах, застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Відповідно до постанови Верховної Ради України №1931-XII від 06.12.1992 "Про порядок введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" - до затвердження Кабінетом Міністрів України Списків виробництв, робіт, професій посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, діяли відповідні Списки, затверджені постановою Ради Міністрів СPCP від 22 серпня 1956 року №1173.

Посада, що займала ОСОБА_1, а саме - паяльщиця радіодеталей, передбачені Списком №2 розділу XV Спискам виробництв, цехів та посад, робота на яких надає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173. а саме, п. 5 "Виробництво покриття металів гальванічним способом".

У відповідності до вимог ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженої наказом Міністерства праці України. Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58. зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за №110 трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У пунктах 1 та 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 № 637 зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній. затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу: професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи: первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Зі змісту вказаних норм вбачається, що довідки мають надаватися у разі, коли взагалі відсутні відомості в трудовій книжці про роботу особи у спірний період, що визначає її право на пільгову пенсію.

З трудової книжки ОСОБА_1 встановлено, що у період з 16.12.1981 по 02.10.1995 ОСОБА_1 працювала на Харківському заводі "Радіодетать" за професією паяльщиця радіодеталей, що також підтверджується наявними в матеріалах справи архівними довідками.

Пунктом 11 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою Правління ПФУ від 10 листопада 2006 року №18-1 передбачено, що для підтвердженню стажу роботи заявник подає до управління ГІФУ за місцем проживання: 1) заяву про підтвердження стажу роботи; 2) довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осі та фізичних ос-підприємців; 3) трудову книжку; 4) документи, видані архівними установами зокрема: довідку про заробітну плату, копії документів про проведення атестації робочих місць, копії документів про переведення на іншу роботу, надання відпусток без збереженню заробітної плати ( у разі відсутності - довідка про їх відсутність).

Посилання відповідача, в якості обґрунтування підстави відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 на те, що позивачем не було надано до управління документів про підтвердження що ОСОБА_1 працювала за професією паяльщика радіодеталей, які зайняті на паянні перемичок до виводів селенових випрямлячів не відповідає дійсності.

Пунктом 12 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років визначено, що управління ПФУ в містах. Головні управління ПФУ надають заявникам допомогу у зборі документів, а п. 7 Порядку встановлено, що комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років для виконання покладених на неї завдань має право отримувати від заінтересованих осіб інформацію, необхідну для підтвердження стажу роботи, у встановленому порядку.

Згідно з п. 2. п. 4 Порядку, проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 №442 основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Атестація проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Зазначена постанова набула чинності з 21.08.1992. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.11992. відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації. (п. 4.1. п. 4.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005 №383).

Відповідно до п. 4.3 Порядку № 383 у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Згідно з п. п. 4.1.4.3. 4.5 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5 - річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992 року відповідне право впродовж цього періоду має бути підтверджене за результатами атестації. У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи із шкідливими умовами праці, тобто період роботи до дати видання наказу на підприємстві про результати проведеної атестації та період впродовж наступних п'яти років за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювалися докорінно умови та характер праці. Якщо атестація з 21 серпня 1992 року не проводилася до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці наданому підприємстві до 21 серпня 1992 року включно.

Згідно виписки з наказу Харківського заводу "Радіодеталь" №53 від 22.04.1994, та 11.08.1993 на підприємстві затверджено списки професій №1 та №2. відповідно до наказу по заводу №232 від 30.06.1993 на підставі свідоцтва №19 від 08.09.1993 на підприємстві проведено атестацію робочих місць для оцінки праці та реалізації прав працюючих осіб на пільги та компенсації залежно від шкідливих факторів. За наслідками проведеної атестації. Харківським заводом "Радіодеталь", згідно наказу № 53 від 22.04.1994, було затверджено списки №1 та №2 професій працівників заводу, які мають право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно списку професій працівників Харківського заводу "Радіодеталь", посада паяльщиця радіодеталей відноситься до професій, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до списку №2.

Щодо твердження відповідача про те що в архівній копії виписки з наказу від 22.04.1994 №52 «Про затвердження списків професій №1 та №2 щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, згідно якого затверджені списки №1 та №2 - невірно зазначено код професії паяльщика радіодеталей, що потрібно (2170200а-16464), а в довідці (210200а-16464), суд зазначає наступне.

22.08.1956 постановою Ради міністрів СССР №1173 був затверджений Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, (далі список №2 1956 року).

26.01.1991 Постановю Кабіненту Міністрів СССР був затверджений СПИСОК ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ДАЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (далі список №2 1991 року).

11 березня 1994 року №162 постановою Кабінету Міністрів України затверджено СПИСОК №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ( далі список №2 1994 року).

Відповідно до Наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383 Про затвердження Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах

В пункті 3 - при визначенні права на пенсію на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або професіях незалежно від дати внесення цієї професії до списків.

Згідно п. 1 Порядку «Підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 року №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності записів у трудовій книжці трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів.

Призначення пенсії за віком на пільгових умовах здійснюється у відповідності зі списками виробництв, робіт і професій зайнятість у яких дає право на таку пенсію.

Згідно п. 3 «Порядку застосування списків №1 і №2 виробництв робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 - «при визначенні права на пенсію на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або професіях незалежно від дати внесення цієї професії до списків.

Відповідно до списку №2 виробництв, цехів та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого постановою КМУ №1173 від 22.08.1956 «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах», роботах на посадах професії паяльщиця радіодеталей дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки дані види робіт зазначені у списку №2.

Позивач працювала з 16.12.1981 по 02.10.1995 на посаді паяльщика радіодеталей про що свідчить запис в трудовій книжці, архівні довідки про її заробітну плату .

Таким чином до пільгового стажу роботи підлягає зарахуванню період роботи з 16.12.1981 по 02.10.1995 за професією паяльщика радіодеталей, які зайняті на паянні перемичок до виводів селенових випрямлячів стаж роботи за вказаний період складає 13 років 9 місяців 17 днів.

Таким чином пільговий стаж позивача становить 13 років 9 місяці та 17 днів, що є достатнім для призначення пенсії на пільгових умовах. А тому, рішення комісії Харківського приміського об'єднання Пенсійного фонду України в Харківській області від 21.11.2017 за №1083-02-08/20 про відмову у підтвердженні стажу роботи ОСОБА_3 у період з 16.12.1981 по 02.10.1995 на посаді паяльщика радіодеталей, як такого що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах не правомірним.

Рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківської області від 18.10.2017 №354/15-17 про відмову у підтвердженні стажу роботи ОСОБА_1 по професії паяльщиця за Списком №2 у періоди 16.12.1981 по 02.10.1995 є також неправомірним.

Враховуючи викладене, період роботи ОСОБА_1 з 16.12.1981 по 02.10.1995 року за професією паяльщика радіодеталей, які зайняті на паянні перемичок до виводів селенових випрямлячів підлягають зарахуванню до пільгового стажу позивача для призначення пенсії за списком № 2.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування" та п. "а" ч. 1 ст. 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Крім того, суд вважає необхідним зобов'язати Харківське приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області вирішити питання про призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", врахувавши до пільгового стажу період її роботи 16.12.1981 по 02.10.1995.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 63202, РНОКПП НОМЕР_1) до Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (вул. Євгена Котляра, буд. 4, м. Харків, 61052, ЄДРПОУ 40386382) про скасування рішення - задовольнити.

Скасувати рішення Харківського приміського об'єднання Пенсійного фонду України в Харківській області від 21.11.2017 №1083-02-08/20.

Зобов'язати Харківське приміське об'єднання Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за Списком №2, за наявності пільгового стажу з 16.12.1981 по 02.10.1995, починаючи з 08.09.2017.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) судові витрати в розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (ЄДРПОУ 40386382).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М.Панов