Ухвала суду № 73447540, 17.04.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

17 квітня 2018 р. Справа № 818/1511/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 до міського голови м.Суми ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення коштів та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

13 квітня 2018 року позивачка, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовною заявою до міського голови м.Суми ОСОБА_2 про:

1) визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача від 15.03.2018 №81-к "Про звільнення ОСОБА_1 та виплата компенсації за невикористану відпустку" за підписом секретаря міської ради Баранова А.В., відповідно до якого ОСОБА_1 було звільнено з посади заступника директора Департаменту інфраструктури міста - начальника управління житлового господарства;

2) негайне поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника директора Департаменту інфраструктури міста - начальника управління житлового господарства з 16.03.2018;

3) стягнення з відповідача суми середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з 16.03.2018 до дня прийняття судом рішення;

4) стягнення з відповідача коштів на відшкодування моральної шкоди у розмірі 10 000 грн.;

5) стягнення з відповідача не сплачені при звільненні щомісячну премію за листопад та грудень 2018 року, разову премію за грудень 2018 року до Дня місцевого самоврядування.

Свої вимоги мотивувала тим, що вважає оскаржуване рішення прийнятим без дотримання вимог чинного законодавства, зокрема, звільнення з посади було проведено без реального скорочення штату та чисельності працюючих, відсутнє техніко-економічне обгрунтування скорочення посади позивачки. Також звільнення відбулося за відсутності письмової відмови продовжувати роботу. Крім того, вважає, що їй не було виплачено при звільненні щомісячну премію за листопад та грудень 2018 року, разову преміюу грудні 2017 року, а також нанесено моральну шкоду, яку позивачка оцінила у 10000грн.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).

Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст. 257 КАС України, вважаю необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

При цьому, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, на підставі ч.5 ст.262 КАС України, для повного та всебічного встановлення обставин справи, вважаю за необхідне провести судове засідання у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 248, 257, 259, 262, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №818/1511/18 за позовом ОСОБА_1 до міського голови м.Суми ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення коштів та моральної шкоди (Номер категорії справи 12.3).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Призначити судове засідання на 08.05.2018 о 11:00год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 103.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження належним чином завірені копії:

- наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника директора Департаменту інфраструктури міста - начальника управління житлового господарства;

- розпорядження міського голови від 10.10.2017 №362-к "Про внесення змін до розпорядження міського голови від 03.10.2016 № 371-к "Про затвердження граничної чисельності та штатів апарату та виконавчих органів Сумської міської ради";

- перелік всіх вакантних посад виконавчого комітету станом на 27.12.2017 та станом на 15.03.2018;

- накази про щомісячне преміювання працівників у листопаді та грудні 2018 року;

- наказ за грудень 2018 року про преміювання працівників до Дня місцевого самоврядування;

- довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1

- всі інші докази (за наявності), які приймалися до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

8. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко