Ухвала суду № 73446793, 17.04.2018, Луганський окружний адміністративний суд

3.1.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/333/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.

за участю

секретаря судового засідання: Попової Н.І.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Раюшкіна О.М.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Управління Державної міграційної служби у Луганській області про витребування доказів у справі № 812/333/18 за позовом адвоката ОСОБА_1 в інтересах Громадянина Грузії ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката ОСОБА_1 в інтересах Громадянина Грузії ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання громадянина Грузії ОСОБА_4 від 14.09.2017 прийняте головним спеціалістом відділу по роботі з іноземцями та особами без громадянства Управління Державної міграційної служби України в Луганській області Дячишиним О.С., погоджене заступником начальника Управління начальником відділу по роботі з іноземцями та особами без громадянства УДМС України в Луганській області Шейка О.С. та затверджене начальником Управління Державної міграційної служби України в Луганській області Скіртач Ю.І.

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління ДМС у Луганській області про відмову в продовженні дії посвідки на тимчасове проживання громадянина Грузії ОСОБА_4.

26 березня 2018 року від представника позивача надійшла заява про часткову заміну предмету позову (а.с.116-117), якою просив змінити предмет позову в частині "визнати протиправним та скасувати рішення Управління ДМС у Луганській області про відмову в продовженні дії посвідки на тимчасове проживання громадянина Грузії ОСОБА_4" та вважати правильними вимогу "визнати протиправними дії Управління ДМС у Луганській області щодо повернення заяви громадянина Грузії ОСОБА_4 про продовження дії посвідки на тимчасове проживання без її розгляду та без прийняття рішення за результатами такого розгляду."

17 квітня 2018 року під час підготовчого засідання представник відповідача заявив усне клопотання про витребування у Державній прикордонній службі докази про вчинення громадянином Грузії ОСОБА_4 вчинення дій, які загрожують національної безпеці, громадському порядку, здоров'ю, захисту прав і законних інтересів громадчн України та інших осіб, що проживають в Україні. Своє клопотання представник відповідача обгрунтовував тим, що листом від 10.04.2018 № 4401.5-12736/44.1-18 до першого заступника Голови Державної прикордонної служби України, але до теперішнього часу відомості, на яких наполягає позивач, які послужили підставами для скасування посвідки на тимчасове проживання громадянина Грузії ОСОБА_4 та доказують, що дії останнього загрожують національній безпеці, громадському порядку тощо.

Представник позивача заперечував проти задоволення даного клопотання, посилався на те, що відповідач при прийнятті рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання позивача не витребував зазначені у клопотанні документи, а прийняв рішення лише на підставі листа Державної прикордонної служби України.

Розглянувши обгрунтованість клопотання представника відповідача про витребування доказів, врахувавши думку представника позивача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.3 ст. 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Відповідно до ч.8 ст.79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Представником відповідача на підтвердження вжиття заходів щодо отримання доказів надано лист від 10.04.2018 № 4401.5-12736/44.1-18 до першого заступника Голови Державної прикордонної служби України.

Однак представником відповідача не надано жодного доказу щодо вжиття заходів для отримання у Адміністрації Державної прикордонної служби України під час прийняття оскаржуваного позивачем рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання громадянина Грузії ОСОБА_4 на підтвердження протиправних дії останнього, які загрожують національній безпеці, громадському порядку тощо.

Таким чином, клопотання представника відповідача про витребування доказів є передчасним, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 77, 79, 80, 241, 243 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Управління Державної міграційної служби у Луганській області про витребування доказів у справі № 812/333/18 за позовом адвоката ОСОБА_1 в інтересах Громадянина Грузії ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала оремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 18 квітня 2018 року

СуддяО.В. Ірметова