Постанова № 73446464, 18.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

18 квітня 2018 р. Справа № 820/1889/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Супруна Ю.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2), які діють в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Плеханівська, буд. 11, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 41403982) про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 (далі - позивачі) в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (далі - відповідач, відділ ДРАЦС по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові ГТУЮ у Харківській області), в якому просить суд зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести виправлення та доповнення до актового запису № 3737 про народження ОСОБА_3 від 06.12.2002 року, виданого міським відділом реєстрації актів громадянського стану Харківського обласного управління юстиції, а саме: доповнити прізвище дитини, як "ОСОБА_3", виправити ім'я дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3"; доповнити прізвище батька дитини, як "ОСОБА_2", виправити ім'я батька дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", доповнити прізвище матері, як "ОСОБА_1", виправити ім'я матері дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначили, що звертались до відповідача с заявою про внесення змін до актового запису про народження НОМЕР_3 від 06.12.2002 року, складеного Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківської області на ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, в якій просили доповнити прізвище дитини, як "ОСОБА_3", виправити ім'я дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3"; доповнити прізвище батька дитини, як "ОСОБА_2", виправити ім'я батька дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", доповнити прізвище матері, як "ОСОБА_1", виправити ім'я матері дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

У відповідь на своє звернення отримали відмову щодо внесення змін до актового запису висновок від 01.03.2018 року. Фактичною підставою відмови є відсутність документів. Аргументуючи тим, що підтвердити правильність написання прізвищ та імен дитини та батьків неможливо, у зв'язку з відсутністю перекладів документів про народження батьків виданих компетентними органами В`єтнаму.

Не погоджуючись із таким висновком позивачі звернулись до суду за захистом прав своєї неповнолітньої дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження разом з копією адміністративного позову з доданими до неї документами була надіслана відповідачу та отримана уповноваженою особою 22.03.2018 року.

На виконання ухвали від 19.03.2018 року відповідач подав до суду відзив на адміністративний позов, в якому просив суд розглядати справу за відсутності представника відповідача та просив прийняти рішення на розсуд суду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Так, з огляду на те, що згідно положень ст. ст. 12, 257 КАС України передбачено, що даний спір віднесено до категорії незначної складності, а відтак підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача повідомлено належним чином про наявність позову щодо оскарження його рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, а також відзив на адміністративний позов, проаналізувавши письмові докази у їх сукупності, вважає заявлені позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що під час реєстрації народження дитини позивача ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1) у міському відділі реєстрації актів цивільного стану Харківського обласного управління юстиції 06 грудня 2002 року складено актовий запис за № 3737, на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 Відповідно до актових записів прізвище дитини - (-) прочерк, власне ім'я, по батькові - ОСОБА_3, прізвище матері - (-) прочерк, власне ім'я, по батькові - ОСОБА_1, прізвище батька - (-) прочерк, власне ім'я, по батькові - ОСОБА_2. Після реєстрації народження позивачу було видано відповідне свідоцтво серії НОМЕР_3 від 06 грудня 2002 року (а.с. 20).

Згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту позивача (батька дитини), виданого 28.05.2015 р. Соціалістичною Республікою В'єтнам, прізвище позивача (батька дитини) - ОСОБА_2, ім'я - ОСОБА_2 (а.с.9).

Крім того, з наявної в матеріалах справи копії посвідки (батька дитини) на постійне проживання серії НОМЕР_4 виданої 11 березня 2008 року, судом встановлено, що прізвище батька дитини - ОСОБА_2, ім'я - ОСОБА_2 (а.с.15).

Також, згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту позивача (мати дитини), виданого 26.08.2010 р. Соціалістичною Республікою В'єтнам, прізвище позивача (мати дитини) - ОСОБА_1, ім'я - ОСОБА_1 (а.с.12).

Позивачами також надано до матеріалів справи копію посвідки (матері дитини) на постійне проживання серії НОМЕР_5 виданої 03 березня 2008 року, судом встановлено, що прізвище мати дитини - ОСОБА_1, ім'я - ОСОБА_1 (а.с.16).

Отже, як встановлено під час розгляду справи у зазначеному вище свідоцтві про народження були допущені помилки, а саме: у відомостях прізвище дитини, як "-" (прочерк) замість належного "ОСОБА_3", ім'я дитини є "ОСОБА_3" замість належного "ОСОБА_3"; прізвище батька дитини, є "-" (прочерк) замість належного "ОСОБА_2", ім'я батька дитини є "ОСОБА_2" замість належного "ОСОБА_2"; прізвище матері, є "-"(прочерк) замість належного "ОСОБА_1", ім'я матері дитини є "ОСОБА_1" замість належного "ОСОБА_1".

Як вбачається з матеріалів справи, позивача ОСОБА_1 (мати дитини) зверталась із відповідною заявою до відповідача про внесення змін до актових записів цивільного стану стосовно питання внесення змін до свідоцтва про народження дитини ОСОБА_3.

Відповідно до висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану, позивачу, у внесенні змін до актового запису про народження № 3737 від 06.12.2002 року, складеного Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області на ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, в якій просила доповнити прізвище дитини, як "ОСОБА_3", виправити ім'я дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3"; доповнити прізвище батька дитини, як "ОСОБА_2", виправити ім'я батька дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", доповнити прізвище матері, як "ОСОБА_1", виправити ім'я матері дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" - відмовлено (а.с. 14).

Згідно частини 4 статті 144 Сімейного кодексу України реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до статей 145, 146 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, ім'я дитини визначається за згодою батьків.

Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частинами 3 та 4 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793 (далі - Правила) - внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Пунктом 2.1 Правил встановлено, що заява про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Пунктом 2.5 Правил встановлено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються: особами, щодо яких були складені ці актові записи; одним з батьків неповнолітніх (малолітніх); піклувальниками неповнолітніх та опікунами малолітніх; опікунами недієздатних осіб; спадкоємцями померлого.

Відповідно до пунктів 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Згідно підпункту 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється в порядку ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2), які діють в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Плеханівська, буд. 11,м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 41403982) про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Плеханівська, б. 11, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 41403982) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 за № 3737 від 06.12.2002 року, складеного Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, а саме: доповнити прізвище дитини, як "ОСОБА_3" замість (-) прочерк, виправити ім'я дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3"; доповнити прізвище батька дитини, як "ОСОБА_2" замість (-) прочерк, виправити ім'я батька дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2"; доповнити прізвище матері, як "ОСОБА_1" замість (-) прочерк, виправити ім'я матері дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Стягнути з Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Плеханівська, б. 11, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 41403982) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Судове рішення складено 18.04.2018 року.

Суддя Супрун Ю.О.