Рішення № 73434773, 16.04.2018, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 16.04.2018

Справа № 320/486/18

Провадження № 2/320/1561/18

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2018 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого – судді Горбачової Ю.В.,

при секретарі – Луценко П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, в якому просить стягнути з відповідачки на його користь надмірно виплачені кошти у розмірі 1768,00 гривень. При цьому позивач зазначає, що ОСОБА_1 звертався до УСЗН 15.01.2015 року, 15.07.2015 року, 15.01.2016 року, 29.04.2016 року, 27.10.2016 року, 27.04.2017 року, за призначенням грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідачка є внутрішньо переміщеною особою та знаходиться на обліку в управлінні соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області з 27.10.2014 року. Відповідно до рішень: від 22.01.2015 року, 20.07.2015 року, 23.01.206 року, 04.05.2016 року, 17.11.2016 року, 31.05.2017 року грошова допомога була призначена з 15.01.2015 року по 14.07.2015 року, з 15.07.2015 року по 14.01.2016 року, з 15.01.2016 року по 26.04.2016 року, з 29.04.2016 року по 26.10.2016 року, з 27.10.2016 року по 26.04.2017 року, 27.04.2017 року по 26.10.2017 року. При написанні заяви відповідач повідомляв про відсутність будь-яких змін, які могли би вплинути на виплату допомоги та зобов’язався повідомляти управління у випадку зміни складу сім’ї, від’їзду з міста протягом трьох днів. 30.10.2017 року, управлінням був отриманий лист Державної Прикордонної Служби України від 23.10.2017 року № 0.64-34547/0/15-7 зі списками громадян, по яким за даними інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомукаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон, останніми наявними даними є перетин державного кордону, напрямок перетину – «виїзд» за період з 01.01.2016 року по 20.10.2017 року. З використанням ПКК З «Криптосервер» управлінню були направлені списки, в яких зазначено, що відповідач виїхала 10.06.2017 року та станом на 20.10.2017 року не повернулася до фактичного місця проживання. Відповідно до п. 12 Порядку – 505, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. У зв’язку з виїздом, не надання достовірної інформації призвело до надмірної виплати державних коштів у вигляді грошової допомоги на суму 1768,00 гривень. 25.10.2017 року, відповідачу було направлено повідомлення та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти на суму 1768,00 гривень. Відповідно до п. 11 Порядку – 505, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім’ї на вимогу уповноваженого органу. До цього часу сума належна до повернення на рахунок управління не надходила, у зв’язку з чим позивач вимушений був звернутися до суду.

Представник позивача у судове засідання не з’явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити з підстав викладених у позовній заяві та стягнути з відповідача суму коштів у розмірі 1768,00 грн. Проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, про причини неявки суд не повідомила, від відповідачки не надходило а ні відзиву на позов, а ні заяв із запереченнями.

Через повторну неявку відповідачки у судове засідання, враховуючи письмову згоду позивача на заочний розгляд справи, у відповідності зі ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалити заочне рішення.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов’язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Як вбачається з вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1цього Закону.

Відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, довідка є документом, який видається внутрішньо переміщеній особі. Для отримання довідки повнолітня внутрішньо переміщена особа звертається особисто або через законного представника із заявою про взяття на облік, форму якої затверджує Мінсоцполітики, до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад.

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 27.10.2014 року № НОМЕР_1, відповідачка ОСОБА_1 є внутрішньо переміщена особа та знаходиться на обліку в управлінні соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області з 27.10.2014 року (а.с.4).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області 27.10.2017 року за призначенням грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі (а.с.5).

Відповідно до абз. 1 п. 1 постанови КМУ від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» встановлено, що призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій,усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 внутрішньо переміщені особи мають право на грошову допомогу.

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно,але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до рішення від 31.05.2017 року грошова допомога відповідачу була призначена з 27.04.2017 року по 26.10.2017 року.

Судом встановлено, що при написанні заяв для призначення грошової допомоги на проживання, відповідачка повідомила про відсутність будь-яких змін, які могли би вплинути на виплату допомоги та зобов’язалася повідомляти управління у випадку зміни складу сім’ї, від’їзду з міста протягом трьох днів.

Проте, відповідно до ПКК З «Криптосервер» управлінню були направлені списки, в яких зазначено, що відповідачка виїхала 10.06.2017 року та станом на 20.10.2017 року не повернулася до фактичного місця проживання.

Відповідно до п. 12 Порядку – 505, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачка не надала достовірної інформація про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин, що призвело до надмірної виплати державних коштів у вигляді грошової допомоги на суму 1768,00 грн.

Відповідно до п. 11 відповідного Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім’ї на вимогу уповноваженого органу.

25.10.2017 року, відповідачці було направлено повідомлення та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти на суму 1768,00 грн. у відповідності з чинним законодавством. До цього часу сума належна до повернення на рахунок управління не надходила.

Згідно п.11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачці, у зв’язку з наданням нею недостовірної інформації було надмірно виплачено державні кошти у вигляді грошової допомоги на проживання в розмірі 1768,00 грн., які підлягають стягненню з відповідачки.

Оскільки позивач, при зверненні до суду, звільнений від сплати судового збору на підставі п.19 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1 600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок.

Керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, постановою Кабінету Міністрів Українивід05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», ст. ст. 10, 11, 60, 88, 107, 208, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, на користь Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пр. Б Хмельницького, 68 «а» (в ГУДКУ в Запорізькій області, ММФО 813015, ОКПО 03193086, р/р 35211098032479) суму надмірно виплаченої грошової допомоги в розмірі 1768 (одна тисяча сімсот шістдесят вісім) гривень 00 (нуль) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, судовий збір у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок в дохід держави.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Апеляційного суду Запорізької протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

СУДДЯ: Ю.В. Горбачова