Ухвала суду № 73429866, 17.04.2018, Старобільський районний суд Луганської області

17.04.18

ЄУН 431/154/18

Провадження №1-кс/431/299/18

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

17 квітня 2018 року місто Старобільськ

Слідчий суддя Старобільського районного суду Луганської області Колядов В.Ю., за участю секретаря Башинського Д.С., прокурора Старобільської місцевої прокуратури ОСОБА_1, старшого слідчого Старобільського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 розглянув клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12017130580001251 від 29.12.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали,

Клопотання надійшло до суду 17 квітня 2018 року.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчого-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих дій (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим.

Досудовим розслідуванням встановлено, що старшим слідчим СВ Старобільського ВП ГУНП в Луганській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР № 12017130580001251 від 29.12.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, з приводу того, що у період часу з липня 2017 року по теперішній час посадові особи ТОВ «ІНВЕСТСЕВЕР» внесли завідомо неправдиві відомості до ОСОБА_1 форми КБ2в приймання виконаних будівельних робіт по договору № 41 будівельного генпідряду від 03.07.2017 року по об’єкту «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору по вулиці Миру м. Старобільська», які станом на теперішній час не закінчені, в результаті чого УКБ ЛОДА було зайво сплачено кошти в сумі понад сумі 900 000 гривень.

Так, 03.07.2017 року між Управлінням капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації в особі начальника - ОСОБА_3 та ТОВ «Інвестсевер» в особі директора ОСОБА_4, за результатами проведення тендеру, було укладено договір будівельного генпідряду № 41 на виконання робіт з реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м. Старобільськ Луганської області на загальну суму 12 590 000,00 грн. Відповідно до Розділу 2 зазначеного договору «Закінчення виконання робіт – 31.12.2017 року».

10.07.2017 року відповідно до п.4.2 вищезазначеного договору на розрахунковий рахунок ТОВ «Інвестсевер» управлянням капітального будівництва ЛОДА було перераховано попередню оплату робіт в розмірі 50 %, а саме 6 295 000,00 гривень на строк не більше трьох місяців. По закінченню вказаного терміну невикористана сума повертається Замовнику. Шляхом перевірки платежів за єдиним веб-порталом використання публічних коштів «Є-Дата» було встановлено, що в період часу з 03.07. 2017 по 28.12.2017 року ТОВ «Інвестсевер» управлінню капітального будівництва Луганської ОДА вищезазначену попередню оплату робіт не повертало. Таким чином ТОВ «Інвестсевер» були закриті акти приймання виконаних робіт форми КБ 2 В на загальну суму 6 295 000,00 грн.

В ході вивчення конкурсної пропозиції, яку ТОВ «Інвестсевер» подавав до тендерного комітету управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації для участі в тендері на закупівлю робіт з реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру, м.Старобільськ Луганської області (UA-2017-03-16-001583-b) було встановлено, що посадові особи ТОВ «Інвестсевер» серед інших документів подали локальний кошторис на будівельні роботи № 6-1-1 та підсумкову відомість ресурсів до зазначеного кошторису на реконструкцію самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м.Старобільськ Луганської області.

Відповідно до акту огляду об’єкту «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру, м. Старобільськ Луганської області» здійсненого залученим спеціалістом-будівельником ОСОБА_5 було встановлено невідповідність фактично використаних будівельних матеріалів та будівельних матеріалів зазначених в проектно-кошторисній документації, що зафіксовано у відповідній довідці від 29.12.2017.

Так відповідно до п.34 локального кошторису на будівельні роботи № 6-1-1 та п.41 підсумкової відомості ресурсів до зазначеного кошторису з реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м. Старобільськ Луганської області для реконструкції колектору повинна бути використана труба із поліетилену без розтруба з гладким внутрішнім шаром з первинного поліетилену і гофрованим зовнішнім шаром типу В «КОРСИС» для будівництва безнапірних каналізаційних мереж діаметром 630 мм. довжиною 1090 м. на загальну суму 3 271 013,7 грн. Фотографічне зображення вищезазначеної труби на Фото 1. При огляді об’єкту, протягом липня-грудня 2017 року було встановлено, що при реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м. Старобільськ Луганської області фактично використовувалася водопровідна труба із поліетилену марки ПЕ SDR 17 діаметром 400 мм, товщина стінки 23,7 мм. Фотографічне зображення вищезазначеної труби додається до даного клопотання на Фото 2. На час дослідження, 29.12.217 року фактично укладено близько 700 м зазначеної труби та частина труби 15 відрізків по 15 метрів знаходяться поблизу ФСК «Колос» м. Старобільськ.

З метою розкриття вказаного злочину і доведення вини конкретних осіб проводились слідчо - розшукові заходи без застосування технічних засобів, в результаті чого в ході усного опитування робітників, задіяних на виконання робіт з реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м. Старобільськ Луганської області було встановлено, що виробником та постачальником водопровідної труби із поліетилену марки ПЕ SDR 17 діаметром 400 мм є «Торгівельний дім «Євротрубпласт» розташований в м. Рубіжне, вул. Трудова,1.

Відповідно до прайс-листу ТОВ «Євротрубпласт» (Рубіжанський трубний завод) вартість 1 метру водопровідна труба із поліетилену марки ПЕ SDR 17 діаметром 400 мм, яка фактично була використана при реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м.Старобільськ Луганської області, складає 2100 грн. Вартість 1090 м зазначеної труби складає 2 289 000 гривень.

Різниця вартості труби із поліетилену без розтруба з гладким внутрішнім шаром з первинного поліетилену і гофрованим зовнішнім шаром типу В «КОРСИС» для будівництва безнапірних каналізаційних мереж діаметром 630 мм, яка повинна бути використана ТОВ «Інвестсевер» при реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м.Старобільськ Луганської області відповідно до проектно-кошторисної документації та водопровідної труби із поліетилену марки ПЕ SDR 17 діаметром 400 мм, яка фактично була використана при реконструкції, складає 982 013,70 гривень.

Окрім того, при огляді об’єкту, протягом липня-грудня 2017 року було встановлено, що при реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м. Старобільськ Луганської області було грубо порушено технологію улаштування оглядових лінійних колодязів, за якою нижній шар повинен формуватися в наступній послідовності: грунт уплотнений бетонним бойом;бетон класу Б75; гідроізоляція на бітумній мастиці; плита днища КЦД 20 на цементному розчині; бетон Б15 із затиркою та залізнінням.

При фактичному огляді улаштованих оглядових лінійних колодязів спеціалістом була встановлена відсутність нижнього шару (бетону класу Б75, гідроізоляції на бітумній мастиці, плит днища КЦД 20 на цементному розчині, бетону Б15 із затиркою).

Так, річний план закупівель та тендерна документація (оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію; зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності); оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду (у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами); протокол розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника; договір про закупівлю послуг; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про виконання договору; звіт про укладені договори; рішення про створення тендернного комітету, посадові обов’язки його учасників; положення про тендерний комітет з даного приводу; рішення про призначення уповноваженої особи; документи, що надавалися учасниками проведення закупівлі робіт по реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м. Старобільська Луганської області» для розгляду їхніх вакансій з даного приводу), що була необхідна замовнику в особі УКБ ЛОДА для укладення договору № 41 будівельного генпідряду від 03.07.2017 року з «Учасником» – ТОВ «Інвестсевер» в особі директора ОСОБА_4, мають істотне доказове значення для повноти, всебічності та неупередженості дослідження всіх обставин кримінального провадження, встановлення істини у кримінальному провадженні, визначення вірної правової кваліфікації діям посадових осіб як УКБ «ЛОДА», так і ТОВ «Інвестсевер». Вся вище перелічена документація значиться за УКБ ЛОДА, що знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний № 59.

З огляду на наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене , а також тяжкість злочину , і не можливість отримати відомості в інший спосіб , з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. ст. 163–165, 309 та 395 КПК України, –

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Старобільського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2, погоджене прокурором Старобільської місцевої прокуратури ОСОБА_1І про тимчасовий доступ до речей і документів- задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригінальних примірників наступних документів, а саме: річний план закупівель та тендерна документація (оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію; зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності); оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду (у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами); протокол розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника; договір про закупівлю послуг; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про виконання договору; звіт про укладені договори; рішення про створення тендернного комітету, посадові обов’язки його учасників; положення про тендерний комітет з даного приводу; рішення про призначення уповноваженої особи; документи, що надавалися учасниками проведення закупівлі робіт по реконструкції самопливного каналізаційного колектору по вул. Миру м. Старобільська Луганської області» для розгляду їхніх вакансій з даного приводу), що була необхідна замовнику в особі УКБ ЛОДА для укладення договору № 41 будівельного генпідряду від 03.07.2017 року з «Учасником» – ТОВ «Інвестсевер» в особі директора ОСОБА_4 та іншої документації з даного приводу, які знаходяться за адресою УКБ ЛОДА, а саме: м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний № 59 та можливість вилучити їх для долучення до матеріалів кримінального провадження старшим слідчим Старобільського ВП ГУНП в Луганській області капітаном поліції ОСОБА_2

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів сторонами кримінального провадження може бути порушено клопотання про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначеної речі.

Строк дії ухвали 1 місяць з моменту її постановлення, до 17 травня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Старобільського районного суду

Луганської області ОСОБА_6