Постанова № 73427538, 06.04.2018, Томаківський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 195/1861/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2018 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Скрипченко Д.М., при секретарі Левкович Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання неправомірними дії щодо зарахування до стажу роботи період з 03.03.1980 року по 11.06.1984 року в Томаківському рибоб'єднанні та зобов'язанні зарахувати стаж роботи у вказаний період.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що восени 2017 року він звернувся до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою про призначення пенсії, про що листом від 21.11.2017 року №538/05/08 йому було відмовлено в зарахуванні періоду роботи з 03.03.1980 року по 11.06.1984 року у зв'язку з відсутністю номерів наказів на переведення та звільнення з роботи та повідомлено, що підтвердити даний стаж показаннями свідків неможливо у зв'язку з відсутністю коду ЄДРПОУ організації.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача заперечує проти позовних вимог посилаючись на те, що відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Всі записи в трудовій книжці вносяться відповідно до Інструкції ведення трудових книжок.

Невідповідність трудової книжки вимогам, що ставляться до такого документу позбавляють трудову книжку юридичної сили.

В Нікопольському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України відсутні відомості щодо підприємства, на якому працював позивач за період з 03.03.1980 року по 11.06.1984 рік, а саме код ЄДРПОУ Томаківського рибоб'єднання, тому отримати інформацію чи припинена діяльність підприємства неможливо. Підтвердити трудовий стаж показаннями свідків можливо тільки у разі ліквідації підприємства та відсутності документів в архівній установі.

В трудовій книжці позивача відсутні номери наказів на переведення і звільнення, що є порушенням Інструкції ведення трудових книжок, зарахувати до загального стажу періоди роботи позивача з 03.03.1980 року по 11.06.1984 рік в Томаківському рибоб'єднанні неможливо.

Допитані у якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підтвердили в судовому засіданні, що ОСОБА_1 працював разом із ними в період з 03.03.1980 року по 11.06.1984 рік в Томаківському рибоб'єднанні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши сторони, свідків, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни України мають право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення.

Стаття 24 Конституції України гарантує громадянам України рівність конституційних прав незалежно від місця проживання.

У відповідності зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією і законами України.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12 серпня 1993 року N 637 (в редакції від 26.06.2007 року) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З трудової книжки позивача вбачається, що він з 03.03.1980 року прийнятий на роботу на посаду начальника дільниці Томаківське рибоб'єднання наказом від 03.03.1980 року №22 та звільнений з роботи 11.06.1984 року.

Трудова книжка містить відповідні печатки підприємства про прийняття на роботу та звільнення з посади.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_3 також підтвердили, що позивач дійсно працював в зазначений період в Томаківське рибоб'єднання разом з ними.

Таким чином, суд, враховуючи критерії правомірності, які пред'являються до рішень суб'єкта владних повноважень та які визначені ч. 3 ст. 2 КАС України, вважає, що відмовляючи позивачу у зарахуванні періоду трудового стажу відповідач не врахував усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 64 Конституції України, ст.ст. 4, 5, 9, 77, 122, 139, 229, 242, 244, 246 КАС України, ст. 62 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області в зарахуванні до стажу роботи ОСОБА_1 періоду роботи з 03 березня 1980 року по 11 червня 1984 року.

Зобов'язати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 37837355) зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 періоду роботи з 03 березня 1980 року по 11 червня 1984 року та призначити пенсію.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 640,00 гривень.

Постанова суду може бути оскаржене до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Томаківський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення складений 16.04.2018 року.

Суддя: Д. М. Скрипченко