Ухвала суду № 73416560, 16.04.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 квітня 2018 р. Справа № 818/480/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Кунець О.М., за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника позивача - Кравченка В.Б.,

представника відповідача - Дороніна О.П.,

розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи №818/480/18

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МИР-12"

до Державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області Либець Юлії Іванівни

третя особа Приватне підприємство "Мир-21", ОСОБА_4

про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "МИР-12" (вул.Миру, буд.14, с. Мазівка, Путивльського району Сумської області, 41532), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області Либець Юлії Іванівни (вул. Центральна, буд.17, с. Буйвалове, Кролевецький район, Сумська область, 41353), треті особи - Приватне підприємство "МИР-21" (вул. Миру, буд.38, с. Мазівка, Путивльський район, Сумська область, 41532), ОСОБА_4 (АДРЕСА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області Либець Юлії Іванівни про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 34596632 від 03.04.2017 р., а саме: права оренди земельної ділянки під кадастровим номером НОМЕР_1 за Приватним підприємством "МИР-21".

Ухвалою суду від 13.02.2018 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Під час підготовчих судових засідань судом з'ясовано позицію учасників справи. Встановлено якими доказами сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення.

Представник відповідача в підготовчому судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у якості співвідповідача.

Представник третьої особи Приватного підприємства "Мир-21" просив розглядати справу за його відсутності (а.с.37).

Третя особа - ОСОБА_5 у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась за відомим суду місцем проживання (а.с.31,80).

Представник позивача у судовому засіданні заперечив проти клопотання про залучення Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у якості співвідповідача.

Суд, заслухавши клопотання представника відповідача, позицію представника позивача щодо заявленого клопотання, задовольняє його частково.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з п. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як встановлено з матеріалів справи, предметом позову є оскарження дій Державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області Либець Юлії Іванівни щодо д е р ж а в н о ї р е є с т р а ц і ї речових прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 34596632 від 03.04.2017 р., а саме: права оренди земельної ділянки під кадастровим номером НОМЕР_1 за Приватним підприємством "МИР-21".

Під час підготовчого судового засідання представник позивача зазначив, що вважає належним відповідачем саме Державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області Либець Юлію Іванівну, оскільки з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (а.с.15) вбачається, що саме державним реєстратором Либець Ю.І. прийнято рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 34596632 від 03.04.2017 (яке є предметом розгляду по даній справі), на підставі якого в подальшому здійснено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки під кадастровим номером НОМЕР_1 за Приватним підприємством "МИР-21.

При цьому, представник відповідача звертає увагу суду на те, що при прийнятті оскаржуваного рішення державний реєстратор взяв до уваги витяги з Державного земельного кадастру, які були пред'явлені особисто заявником. Інформація щодо обтяження (обмеження) відносно відповідної земельної ділянки у витягах була відсутня.

На переконання представника відповідача, саме органи Держземагенства України мають надати пояснення щодо невнесення відповідної інформації відносно договору оренди, укладеного у 2008 році, до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

З урахуванням викладеного, представник відповідача наполягає на залученні Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у якості співвідповідача у даній справі.

Суд, заслухавши клопотання представника відповідача, позицію представника позивача щодо заявленого клопотання, задовольняє його частково.

З обставин, з'ясованих під час підготовчого судового засідання суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у якості співвідповідача.

При цьому, з метою з'ясування обставин, пов'язаних з процедурою реєстрації договору оренди земельної ділянки від 01.02.2008 року (а.с.11-12), суд вважає за доцільне залучити Головне управління Держгеокадастру у Сумській області до участі у справі у якості третьої особи на боці відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В порядку підготовки справи до судового розгляду судом вирішені всі питання, передбачені ч.2 ст. 180 КАС України, а тому з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку, суд вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 121, 165, 183-2 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у якості співвідповідача - відмовити.

2. Залучити у якості Головне управління Держгеокадастру у Сумській області у якості третьої особи на боці відповідача.

3. Закрити підготовче засідання по адміністративній справі №818/480/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МИР-12" до Державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області Либець Юлії Іванівни, треті особа - Приватне підприємство "Мир-21", ОСОБА_4, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення.

4. Призначити адміністративну справу №818/480/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МИР-12" до Державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області Либець Юлії Іванівни, треті особа - Приватне підприємство "Мир-21", ОСОБА_4, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення до судового розгляду на "03" травня 2018 р. о 14:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 203.

5. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

6. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

7. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець