Ухвала суду № 73416480, 12.04.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

12 квітня 2018 р. Справа № 818/855/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кравченка Є.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Михайленко О.В.,

представника позивача - Ступіної О.В.,

представника відповідача - Мельник Ю.М.,

представника третьої особи - Грицини В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Публічного акціонерного товариства "Укрхімпроект" про зупинення провадження у адміністративній справі № 818/855/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрхімпроект"

до Виконавчого комітету Сумської міської ради

третя особа - Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради

про визнання незаконним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Укрхімпроект" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Сумської міської ради, в якій просить визнати незаконним з моменту прийняття та скасувати рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми» № 539 від 06.09.2011.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 09.03.2018 відкрито провадження по справі, призначено справу до підготовчого судового засідання.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.03.2018 Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

28.03.2018 представник позивача подав до суду письмове клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що в провадженні Зарічного районного суду Сумської області знаходиться справа № 591/6698/17 за позовом ПАТ «Укрхімпроект» до виконавчого комітету Сумської міської ради, Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради, предметом розгляду якої є визнання нечинним з 21.05.2017 рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми» зі змінами і доповненнями, внесеними рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539.

Позивач зазначає, що у випадку задоволення вимог позивача у справі № 591/6698/17 рішення від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми» зі змінами і доповненнями, внесеними рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539 буде визнано нечинним з 21.05.2017, у зв'язку з чим провадження у даній справі підлягатиме закриттю на підставі п. 6 ч. 1 ст. 238 КАС України. Тому, позивач вважає, що розгляд справи № 818/855/18 неможливий до набрання законної сили рішенням у справі № 591/6698/17, у зв'язку з чим просить зупинити провадження у справі № 818/855/18.

Представники відповідача та третьої особи у підготовчому засіданні проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі не заперечували.

Заслухавши представників сторін та третьої особи, дослідивши доводи клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПАТ «Укрхімпроект» звернулося до Зарічного районного суду з позовною заявою до виконавчого комітету Сумської міської ради, КП «Міськводоканал» СМР про визнання нечинними рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 "Про затвердження Правил приймання стічних вод в систему каналізації м. Суми" із змінами і доповненнями, внесеними рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539 (а.с. 101-105).

Ухвалою Зарічного районного суду від 22.11.2017 по справі № 591/6698/17 відкрито провадження за вказаною позовною заявою (а.с. 100).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа № 818/855/18 пов'язана зі справою № 591/6698/17 тому, що Зарічним районним судом м. Суми у справі № 591/6698/17 встановлюються обставини, які можуть вплинути на чинність рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми» з 21.05.2017.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.

Таким чином, у випадку задоволення вимог позивача у справі № 591/6698/17 справа № 818/855/18 підлягатиме закриттю.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що розгляд справи № 818/855/18 неможливий до вирішення справи № 591/6698/17, тому провадження у справі № 818/855/18 підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням у справі № 591/6698/17.

Керуючись ст. ст. 236, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Публічного акціонерного товариства "Укрхімпроект" про зупинення провадження в адміністративній справі № 818/855/18 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 818/855/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрхімпроект" до Виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням у справі № 591/6698/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрхімпроект" до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про визнання нечинним рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст ухвали складений та підписаний 16.04.2018.