Ухвала суду № 73416012, 17.04.2018, Луганський окружний адміністративний суд

3.7.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/546/18

Луганський окружний адміністративний суду у складі

головуючого судді - Петросян К.Є.,

за участю: секретаря судового засідання - Грищенко М.І.,

сторони не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного провадження клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті щодо заміни неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом відкритого акціонерного товариства "Сєвєродонецьке автотранспортне підприємство 10920" до управління Укртрансбезпеки у Луганській області про скасування постанови від 14.02.2018 001169 про застосування адміністративно - господарського штрафу на суму 680,00 грн,-

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов відкритого акціонерного товариства "Сєвєродонецьке автотранспортне підприємство 10920" до управління Укртрансбезпеки у Луганській області, в якому позивач просить суд скасувати постанову 001169 від 14.02.2018 про застосування адміністративно - господарського штрафу на суму 680,00 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 17 квітня 2018 року.

11 квітня 2018 року через канцелярію суду від представника Державної служби України з безпеки на транспорті надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - управління Укртрансбезпеки у Луганській області на Державну службу України з безпеки на транспорті, яке обгрунтовано тим, що перший є структурним підрозділом апарату Служби, не є юридичною особою та не має власних рахунків в органах Державної казначейської служби України.

Представник позивача, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не прибув у судове засідання, надав клопотання, відповідно до якого не заперечує проти заміни неналежного відповідача на належного та просить проводити судове засідання без його участі.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не прибув у судове засідання, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Розглянувши клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті щодо заміни неналежного відповідача у справі 812/546/18, суд дійшов наступного.

Відповідно до частин 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В силу частини 7 статті 48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Постановою Кабінету Міністрів України 103 від 11.02.2015 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (далі - Положення).

Відповідно до п.1 Положення Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

Пунктом 4 Положення передбачено, що основними завданнями Укртрансбезпеки, зокрема, є реалізація державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування (далі - автомобільний транспорт), міському електричному, залізничному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті.

У відповідності до п.8 Положення Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України 592 від 26.06.2015 «Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті» утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, зокрема, Управління Укртрансбезпеки у Луганській області.

Предметом розгляду даної справи є правомірність прийняття постанови 001169 від 14.02.2018, яка прийнята управлінням Укртрансбезпеки у Луганській області, проте останнє не зареєстроване в якості юридичної особи та є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті.

З урахуванням вищевикладеного та за наявності згоди позивача суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Укртрансбезпеки та замінити неналежного відповідача по справі, а саме: управління Укртрансбезпеки у Луганській області на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Відповідно до вимог частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління Державної служби України з безпеки на транспорті про заміну відповідача задовольнити.

Замінити у справі за позовом відкритого акціонерного товариства "Сєвєродонецьке автотранспортне підприємство 10920" до управління Укртрансбезпеки у Луганській області про скасування постанови від 14.02.2018 001169 про застосування адміністративно - господарського штрафу на суму 680,00 грн, неналежного відповідача - управління Укртрансбезпеки у Луганській області на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека).

У разі заперечень Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом трьох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Відповідачу - Державній службі України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіслати позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Є. Петросян