Ухвала суду № 73415044, 12.04.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

12 квітня 2018 року Справа № 808/188/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо повторного витребування доказів у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс Транс Компані" (вул. Північне шосе, буд. 3-Г, м. Запоріжжя, 69006)

до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Глісерна, буд. 14, м. Запоріжжя, 69063)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алекс Транс Компані" (далі - позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу №005613 від 05.12.2017.

Ухвалою суду від 14.02.2018 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 13.03.2018.

Ухвалою суду від 13.03.2018 від Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті було витребувано додаткові докази та зобов'язано надати їх до 12.04.2018. Ухвала була отримана 31.03.2018 про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, проте станом на 12.04.2018 докази до суду надані не були та будь-якої інформації стосовно причин невиконання ухвали суду надано також не було.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Окрім іншого, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Крім того, згідно з положеннями ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті додаткових доказів.

Керуючись положеннями статей 72, 80, 243, 244 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати від Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, буд. 2) належним чином засвідчені копії:

- направлення на перевірку посадових осіб, які складали Акт № 025758 від 11 жовтня 2017 року;

- щотижневого графіку проведення рейдових перевірок в якому передбачено проведення рейдової перевірки 11.10.2017, за наслідками якої складено Акт № 025758 від 11 жовтня 2017 року;

- переліку вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення перевірки та складення Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року;

- документ, що підтверджує наявність клейма (пломби) на вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення перевірки та складення Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року обладнанні, - фотографія або інший доказ, що забезпечить візуальне розпізнання такого клейма (пломби);

- методики або інший документ, яким керувались посадові особи при здійсненні вказаного в Акті № 025758 від 11 жовтня 2017 року габаритно-вагового контролю (документ, в якому визначено порядок зважування автомобілів при здійсненні габаритно- вагового контролю);

- документу, що визначає місце розташування стаціонарного пункту та схему організації дорожнього руху під час під'їзду до пункту та виїзду з нього, пов'язаного із складенням Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року;

- документу, що підтверджує утримання вимірювального і зважувального обладнання для здійснення габаритно-вагового контролю під час складення Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року у робочому стані;

- свідоцтва, виданого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології, про періодичну повірку (метрологічну атестацію) обладнання, що застосовувалось під час складення Акту № 025758 від 11 жовтня 2017 року.

2. Зобов'язати Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті, до 14 травня 2018 року, надати до канцелярії суду всі витребувані копії документів.

3. Копію ухвали надіслати на адресу Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, буд. 2) для виконання та учасникам справ для відома.

У відповідності до ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Ю.П. Бойченко