Ухвала суду № 73414796, 13.04.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 квітня 2018 року № 810/5852/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного підприємства "Трансоіл Груп" про надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Трансоіл Груп" до Головного управління ДФС у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

за участю сторін:

- представника позивача: Гомольська Я.П., довіреність від 06.09.2017 б/н,

- представника відповідача: Литвиненко С.С,. довіреність від 17.08.2017 №2685/9/10-36-10,

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство "Трансоіл Груп" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить зобов'язати Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області внести зміни до інтегрованої картки особового рахунку Приватного підприємства "Трансоіл Груп" (код ЄДРПОУ 36292016) по податку на прибуток приватних підприємств (код 85 11021000 00) шляхом відображення сплати податкових зобов'язань з авансового внеску з податку на прибуток сум за платіжним дорученням №6463 від 04.09.2015 на суму 77650,00 грн., спрямованих на сплату авансового внеску з податку на прибуток підприємств за вересень, жовтень 2015 року.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2017 задоволено позовні вимоги, зобов'язано Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м.Вишневе, вул.Ломоносова, 34, ідентифікаційний код 39471029) внести зміни до зворотного боку інтегрованої картки платника - Приватного підприємства "Трансоіл Груп" (ідентифікаційний код 36292016) з податку на прибуток підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) шляхом відображення сплати суми податкового зобов'язання з авансових внесків з податку на прибуток підприємств за вересень, жовтень 2015 року згідно платіжного доручення №6463 від 04.09.2015 у розмірі 77650,00 (сімдесят сім тисяч шістсот п'ятдесят гривень 00 коп.).

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області (08132, Київська область, Києво-Святошинський район м.Вишневе, вул.Ломоносова, 34, ідентифікаційний код 39471029) на користь Приватного підприємства "Трансоіл Груп" (ідентифікаційний код 36292016, місцезнаходження: 08141, Київська обл., Києво-Святошинський район, вул. Зоряна, 20) судовий збір у розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень 00 копійок.

Встановлено для Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області строк для надання суду звіту про виконання судового рішення - один місяць з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2016 відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом приватного підприємства "Трансоіл Груп" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії.

На примусове виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 були видані виконавчі листи.

01.09.2016 представником позивача через канцелярію суду подано заяву вих.№01-09-16 від 01.09.2016, в якій позивач просить:

- зобов'язати Києво-Святошинську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення;

- за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду в разі неподання такого звіту накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови штраф у розмірі 30 мінімальних заробітних плат.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.09.2016 призначено судове засідання для розгляду звіту Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 на 13.09.2016.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.09.2016 замінено відповідача - Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області правонаступником - Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області, встановлено новий строк для Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області для надання звіту про виконання судового рішення не пізніше 20.09.2016 та витребувано докази від відповідача.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2016 витребувано докази від Державної фіскальної служби України та відкладено розгляд заяви Приватного підприємства "Трансоіл Груп" про надання звіту про виконання судового рішення до 15:00 год. 08.11.2016.

12.10.2016 Київським окружним адміністративним судом, у зв'язку з поданням Києво-Святошинською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області апеляційної скарги від 10.10.2016 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016, матеріали адміністративної справи №810/5852/15 направлені до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2016 клопотання представника Приватного підприємства "Трансоіл Груп" Беринді Інни Володимирівни про закриття провадження у справі - задоволено.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2016 року у справі №810/5852/15 - закрито, як помилково відкрите.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2016 року у справі №810/5852/15 - відмовлено.

18.11.2016 матеріали адміністративної справи №810/5852/15 було повернуто до Київського окружного адміністративного суду з Київського апеляційного адміністративного суду.

22.11.2016 адміністративну справу №810/5852/15 було передано судді Кушновій А.О., що підтверджується актом Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2016 призначено судове засідання для розгляду звіту Києво-Святошинської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 на 01.12.2016 о 16:30 год. та попереджено керівника Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про те, що у разі ненадання звіту про виконання судового рішення у судовому засіданні буде вирішено питання про накладення штрафу на керівника Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 призначено судове засідання для розгляду звіту Києво-Святошинської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 на 21.02.2017 о 09 год. 30 хв. та встановлено для Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області новий строк подання суду звіту про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 не пізніше 09:30 год. 21.02.2017. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2017 відмовлено у задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області від 31.01.2017 б/н про роз'яснення постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 у справі №810/5852/15.

22.02.2017 Київським окружним адміністративним судом, у зв'язку з поданням Києво-Святошинською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області апеляційної скарги від 21.02.2017 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2017, матеріали адміністративної справи №810/5852/15 направлені до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.05.2017 апеляційну скаргу Києво-Святошинської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області залишено без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2017, - без змін.

01.06.2017 матеріали адміністративної справи №810/5852/15 було повернуто до Київського окружного адміністративного суду з Київського апеляційного адміністративного суду.

24.10.2017 адміністративну справу №810/5852/15 було передано судді Кушновій А.О., що підтверджується довідкою Київського окружного адміністративного суду від 24.10.2017 б/н.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.10.2017 призначено судове засідання для розгляду звіту Києво-Святошинської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 на 16 листопада 2017 року о 16:00 год.

Протокольною ухвалою суду від 16.11.2017 за клопотанням відповідача оголошено перерву в адміністративній справі на 22.11.2017 о 10 год. 30 хв.

17.11.2017 на адресу суду від Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області надійшло клопотання про зміну способу і порядку виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 у справі №810/5852/15, шляхом зменшення сум податкових зобов'язань з авансових внесків з податку на прибуток підприємств з відповідним відображенням в інтегрованій картці платника.

17.11.2017 до Київського окружного адміністративного суду звернулась Києво-Святошинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області із клопотанням про заміну сторони виконавчого провадження від 17.11.2017 б/н, відповідно до якої заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження, боржника - Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області на Головне управління ДФС у Київській області.

У результаті автоматизованого розподілу заяву передано на розгляд судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.11.2017 призначено до розгляду у судовому засіданні клопотання Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 17.11.2017 б/н про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 810/5852/15 на 22 листопада 2017 року о 10:30 год.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.11.2017 призначено до розгляду у судовому засіданні клопотання Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 17.11.2017 б/н про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 810/5852/15 на 22 листопада 2017 року о 10:30 год.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 змінено порядок і спосіб виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 у справі №810/5852/15 шляхом зменшення суми податкових зобов'язань Приватного підприємства "Трансоіл Груп" з авансових внесків з податку на прибуток підприємств в інтегрованій картці платника на суму 77650,00 грн.

Замінено боржника у виконавчому провадженні - Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області на Головне управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код: 39393260, місцезнаходження: 03680, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5-А).

Зобов'язано Головне управління ДФС у Київській області надати звіт про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 у справі №810/5852/15 у строк до 18 грудня 2017 року до 14 год. 00 хв., направивши на адресу нового боржника копію постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 з відміткою про дату набрання нею законної сили.

Відкладено судове засідання з розгляду заяви позивача про зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення на 18.12.2017 о 14 год.00 хв.

У судове засідання, призначене на 18.12.2017, сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.12.2017 зупинено провадження з розгляду заяви Приватного підприємства "Трансоіл Груп" про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 до набрання законної сили судовим рішенням Київського апеляційного адміністративного суду за наслідками розгляду апеляційної скарги Головного управління ДФС у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 у справі №810/5852/15. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2018 апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області - залишено без задоволення, а ухвалу Київської окружного адміністративного суду від 22.11.2017 - без змін.

19.03.2018 матеріали адміністративної справи із супровідним листом від 14.03.2018 №810/5852/15/16431/2018 надійшли на адресу суду.

Оскільки суддя Кушнова А.О. у період з 12.03.2018 по 20.03.2018 перебувала у щорічній відпустці, матеріали адміністративної справи №811/5852/15 були передані судді Кушновій А.О. 21.03.2018.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.03.2018 поновлено провадження з розгляду заяви Приватного підприємства "Трансоіл Груп" про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №810/5852/15. Призначено до судового розгляду заяву Приватного підприємства "Трансоіл Груп" про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 на 13.04.2018 о 10:30 год. У судове засідання, призначене на 13.04.2018, з'явились представники сторін. 13.04.2018 на адресу суду від представника Головного управління ДФС у Київській області надійшло клопотання про продовження терміну для надання звіту, у якому відповідач просить суд продовжити термін для надання звіту про виконання судового рішення, у зв'язку із зверненням Головного управління ДФС у Київській області із касаційною скаргою на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 до Верховного Суду.

Так, до вказаного клопотання додано копію касаційної скарги на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017 по справі №810/5852/15 від 11.04.2018 б/н з відбитком штампу Касаційного адміністративного суду Верховного Суду про одержання вказаної касаційної скарги.

Суд зазначає, що в касаційній скарзі відповідачем заявлено клопотання про зупинення виконання рішення суду першої інстанції.

Присутній у судовому засіданні 13.04.2018 представник позивача проти вказаного клопотання представника Головного управління ДФС у Київській області не заперечував. Частиною 2 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вказане клопотання представника Головного управління ДФС у Київській області, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню ДФС у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 до 22.05.2018, через необхідність отримання результатів клопотання відповідача про зупинення виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 21.03.2018 було витребувано від Головного управління ДФС у Київській області докази по справі, необхідні для розгляду питання про зобов'язання відповідача надати звіт про виконання судового рішення.

Проте, Головне управління ДФС у Київській області вимоги ухвали суду не виконало та витребувані документи суду не надало.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі Головного управління ДФС у Київській області.

Відповідно до ч.2 ст.241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 80, 241, 243, 248,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Встановити Головному управлінню ДФС у Київській області строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 до 22.05.2018.

2. Повторно витребувати від Головного управління ДФС у Київській області:

- інтегровану картку з податку на прибуток за період з 17.11.2017 по теперішній час (код класифікації доходів бюджету 11021000);

- копію наказу про призначення на посаду керівника Головного управління ДФС у Київській області, копію паспорту громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру цієї особи.

Витребувані докази надати в судове засідання.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню ДФС у Київській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.