Ухвала суду № 73410285, 16.04.2018, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"16" квітня 2018 р.Справа № 924/880/17

Господарський суд Хмельницької області у складі колегії під головуванням судді Гладія С.В., суддів Димбовського В.В., Виноградової В.В., при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши справу № 924/880/17

за позовом: Хмельницького професійного ліцею м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради м. Хмельницький

2. Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради м. Хмельницький

3. Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради м. Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: 1. Міністерства освіти і науки України м. Київ

2.Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" м. Хмельницький

за участю прокуратури Хмельницької області м. Хмельницький

про 1. Визнання незаконним та скасування рішення 48 сесії Хмельницької міськради від 04.03.2015р. №65, п. 5, додаток №2 п.6 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 управлінню освіти Хмельницької міської ради, площею 0,7558 га по вул. Озерна, 6/1 в м. Хмельницькому

2. Визнання незаконним та скасування прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Хмельницького міського управління юстиції рішення №21946046 від 10.06.2015р. про державну реєстрацію права власності Хмельницької міської ради на земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 та рішення №21947651 від 10.06.2015р. про реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 за управлінням освіти (Департаментом освіти і науки) Хмельницької міської ради.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_2 - представник згідно довіреності №423 від 01.11.2016р.,

відповідача 1: не з’явився

відповідача 2: не з’явився

відповідача 3: не з’явився

третьої особи (Міністерства освіти і науки України): не з’явився

третьої особи (Хмельницької обласної державної адміністрації): не з’явився

третьої особи (ПАТ "Хмельницькгаз"): не з’явився

прокуратури: не з’явився

за участю судового експерта: не з’явився

Суть спору: позивач звернувся до суду із позовом про визнання незаконним та скасування рішення 48 сесії Хмельницької міськради від 04.03.2015р. №65, п. 5, додаток №2 п.6 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 управлінню освіти Хмельницької міської ради, площею 0,7558 га по вул. Озерна, 6/1 в м. Хмельницькому та визнання незаконним та скасування прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Хмельницького міського управління юстиції рішення №21946046 від 10.06.2015р. про державну реєстрацію права власності Хмельницької міської ради на земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 та рішення №21947651 від 10.06.2015р. про реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 за управлінням освіти (Департаментом освіти і науки) Хмельницької міської ради.

Ухвалою суду від 12.02.2018р. провадження у справі №924/880/17 зупинено та призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Хмельницькому відділенню Київського науково – дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).

05.03.2018р. на адресу суду надійшов лист за вих.№1215/1216/18-26 за підписом завідувача ХВ КНДІСЕ ОСОБА_3 про погодження терміну проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №924/880/17 у термін понад три місяці.

Крім того, 05.03.2018р. на адресу суду надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_4 про надання матеріалів для проведення судової земельно-технічної експертизи, а саме просить суд:

- надати електронний документ (обмінний файл в електронному вигляді) на земельну ділянку з кадастровим номером: 6810100000:126:006:0174.

- надати поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером: 6810100000:126:006:0174.

- надати координати поворотних точок меж земельної ділянки виробничого об'єднання «Хмельнщькгаз» площею 5,0 га для будівництва профтехучилища згідно державного акта на право постійного користування землею Б № 041678 від 1980 року в системі координат СК-63 (в електронному вигляді формат ХМL, dmf. in.4)

- надати Державний акт на право постійного користування землею Б № 041678 від 1980 року.

- надати іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Ухвалою господарського суду від 07.03.2018р. провадження у справі №924/880/17 було поновлено, а розгляд призначено на "19" березня 2018 р.

Ухвалою господарського суду від 19.03.2018р. розгляд клопотання судового експерта по справі №924/880/17 відкладено на 26.03.2018р.

Ухвалою господарського суду від 26.03.2018р. оголошено перерву на 12.04.2018р.

В судовому засіданні 12.04.2018р. оголошено перерву на 16.04.2018р.

Представник позивача у засідання суду прибув, на виконання вимог ухвали суду від 12.04.2018р. позивач надав копії документів, а саме: копії матеріалів з проекту землеустрою, розробленого в 2007р. ТОВ «ЗемАрхБуд проект сервіс»; копію висновку від 03.06.2013р.; копію листа від 23.11.2012р.; копію викопіювання з плану зонування станом на 30.11.2012р.; лист від 6.03.2018р. про надання викопіювання з діючого генерального плану; викопіювання з діючого генерального плану щодо ділянок по вул. Озерна,8, Озерна,1; проект експлікації земель ХПЛ з координатами; диск з координатами меж земельної ділянки в електронному вигляді; копію з технічного звіту за 1996р. по інвентаризації землекористування Хмельницької ОТШ ТСОУ по вул. Озерна, 1, яка є західною межею земельної ділянки Хмельницького професійного ліцею по вул. Озерна,8; копію документації по автодрому Хмельницької об'єднаної технічної школи ТСОУ (2000р.); схема місця розташування земельної ділянки ВПУ№25 (12.06.2014р.), де видно межу з земельною ділянкою ХПЛ; копію акту встановлення меж земельної ділянки від 29.01.2015р., де під Е-Ж зазначена межа з Хмельницьким професійним ліцеєм; план земельної ділянки , погоджений ХПЛ; кадастровий план земельної ділянки з зазначення координат межі Е-Ж Хмельницького професійного ліцею (2013р.); проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на право оренди ПАТ «Концерн Галнафта» по вул. Озерна,8\1 кадастровий номер 6810100000:16:006:0072; проект відведення земельної ділянки по вул. Озерна,6\2 приватному підприємцю ОСОБА_5, кадастровий номер 6810100000:016:006:0003.

Відповідачі в судове засідання не з’явились, витребуваних ухвалою суду від 12.04.2018р. документів не подали.

Пунктом 11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 р. „Про деякі питання практики призначення судової експертизи” визначено, що клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи. При цьому господарським судам слід мати на увазі можливість настання передбачених пунктами 1.13 і 4.9 Інструкції наслідків у вигляді повернення матеріалів справи суду, який призначив експертизу, або повідомлення експертом суду про неможливість надання висновку.

Строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції (п.17 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 р. „Про деякі питання практики призначення судової експертизи”).

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на письмове клопотання експерта про погодження терміну виконання призначеної експертизи понад 90 календарних днів, відсутність заперечень сторін щодо заявленого клопотання, приймаючи до уваги, що для вирішення справи необхідні спеціальні знання і не проведення судової експертизи фактично залишить без належної оцінки надані сторонами докази, тобто призведе до порушення принципу всебічного, повного і об’єктивного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне клопотання експерта задовольнити, та погодити проведення судової експертизи по справі №924/880/17 у зазначені експертом строки.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 228 ГПК України визначено, що господарський суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи.

Приймаючи до уваги вищевикладене та з огляду на п.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 р. „Про деякі питання практики призначення судової експертизи” суд вважає за необхідне провадження у справі №924/880/17 зупинити до одержання результатів судової експертизи, а матеріали справи надіслати до експертної установи.

Керуючись ст.ст. 169, 228-230, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Погодити запропонований завідувачем Хмельницького відділення Київського науково – дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_3 термін виконання (понад 90 календарних днів) судової експертизи по справі №924/880/17 призначеної ухвалою господарського суду Хмельницької області від 12.02.2018 р.

Провадження у справі №924/880/13 зупинити до отримання висновку судової експертизи, призначеної згідно з ухвалою господарського суду Хмельницької області у справі від 12.02.2018р.

Матеріали справи № 924/880/17 надіслати Хмельницькому відділенню Київського науково – дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).

Зобов’язати Хмельницьке відділення Київського науково – дослідного інституту судових експертиз після закінчення експертного дослідження висновок направити на адресу суду разом з наданими матеріалами.

Ухвала набрала чинності 16.04.2018р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного господарського суду через господарський суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання законної сили ухвали господарського суду Хмельницької області.

Повний текст ухвали 17.04.2018р.

Головуючий суддя С.В. Гладій

Суддя В.В. Димбовський

Суддя В.В. Виноградова

Від друк: 9 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Озерна,8),

3 - відповідачу 1 (м. Хмельницький, вул. Гагаріна,3),

4 - відповідачу 2 (м. Хмельницький, вул. Грушевського,53),

5- відповідачу 3 - управлінню з питань реєстрації Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Пилипчика,3)

6- третій особі Міністерству освіти та науки України (м. Київ, проспект Перемоги,10)

7- третій особі Хмельницькій обласній державній адміністрації (м. Хмельницький, Будинок рад)

8 – третій особі ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" (м. Хмельницький, Пр. Миру,41)

9 – експерту ОСОБА_4 (м. Хмельницький, вул. Володимирська,109)

Всім реком. з повід.