Постанова № 73404395, 05.04.2018, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/3640/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" квітня 2018 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Левко В.Б., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працює головним бухгалтером у ТОВ «Саркара-Груп», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

встановив:

до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла справа про адміністративне правопорушення зі складеним протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 15 від 15 лютого 2018 року, ОСОБА_1 здійснила ведення податкового обліку з порушеннями податкового законодавства, а саме: п. 44.1 ст. 44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року, ст. 9 Закону України «Про фінансову звітність та бухгалтерський облік в Україні», внаслідок чого стало заниження податку на прибуток в період, що перевірявся, на загальну суму 155 520 грн, у тому числі за 2015 року 155 520 грн, п. 192.1 ст. 192, п. 198.1, п. 198.6 п. 198.6 ст. 198 п. 201.10, ст. 201 Податкового кодексу України, п. 1, 2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 98 793 грн, в тому числі по періодах: за лютий 2015 року в сумі 2 658 грн, за березень 2015 року в сумі 3 483 грн, за липень 2016 року в сумі 70 218 грн, за серпень 2016 року в сумі 3 800 грн, за червень 2017 року в сумі 18 634 грн, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого порушено граничні терміни реєстрації податкових накладних та пп. 168.1.1 пп. 168.1.4, пп. 168.1.5, п. 168.1 пп. 168.4.4, п. 168.4 ст. 168 пп. «а» п. 171.1 ст. 171 пп. «є» п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України, внаслідок чого встановлено несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб за березень 2015 року на загальну суму 863,88 грн, що відображено в акті перевірки від 15 лютого 2018 року №34/26-15-14-02-04 за період з 01 січня 2015 року по 30 вересня 2017 року.

Під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, виявлено ряд недоліків, які унеможливлюють її призначення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Крім того, згідно з п.п.7-9 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 02 липня 2016 року № 566, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту Протоколу. Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до Протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до Протоколу окремо, про що у Протоколі робиться запис. При складанні Протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права й обов'язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у Протоколі. Про ознайомлення із Протоколом особа щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом посадової особи органу доходів і зборів. Протокол складається у двох примірниках, що підписується посадовою особою, яка склала Протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, які надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, протокол про адміністративне правопорушення № 15 від 15 лютого 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не містить підпису особи, яка притягується до відповідальності, також даний протокол не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, щодо роз'яснення їй прав і обов'язків головним державним ревізором-інспектором ОСОБА_2, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання щодо правильного складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення

На підставі вище викладеного, з метою повного та всебічного розгляду даного адміністративного матеріалу суд вважає за необхідне повернути матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві для усунення порушень, викладених в постанові суду.

Керуючись ст.ст. 163-1, 251, 256, 278, 283 КУпАП, інструкцією з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 02 липня 2016 року № 566,суддя

постановив:

матеріали про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП у справі № 755/3640/18 (3/755/2314/18) повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві -для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: