Рішення № 73400712, 05.04.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/5255/15-а

Провадження № 2а/522/581/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2018 року Приморський районний суд м. Одеси

в складі : головуючого судді Загороднюка В.І.

при секретарі Смоковій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16.03.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та згідно уточненої позовної заяви від 03.11.2015 року просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області щодо утримання з 01.02.2015 р. по 01.09.2015 р. з нього ПДФО (податок на доходи фізичних осіб) в розмірі 15% від 2112,26 грн. - 316,84 грн. та військовий збір 1,5% - 31,68 грн. протиправними; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області зробити перерахунок, виплатити заборгованість з 01.02.2015 р. по 01.09.2015 р. та виплачувати пенсію в повному обсязі з надбавками.

При цьому позивач посилається на те, що він офіцер у відставці, ветеран Збройних Сил України, інвалід війни 2-й групи, отримує пенсію в ПАТ «Державний ощадний банк України».

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області згідно з Законом України від 28.12.2014 р. № 71 „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи утримало з нього з лютого по серпень 2015 р. податок з доходу фізичних осіб в розмірі 15% та військовий збір в розмірі 1,5%.

Вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 5.11.1991 року №1788-ХІІ Пенсії не підлягають оподаткуванню.

17 липня 2015 р. Президент України підписав Закон «Про внесення зміни до статті 164 Податкового Кодексу України щодо оподаткування пенсій інвалідів війни та деяких інших осіб». У зв'язку з чим з нього з вересня 2015 р. утримання податку з доходу фізичних осіб в розмірі 15% та військовий збір в розмірі 1,5% зупиненні.

Позивач в судове засіданні не з'явився, надав суду заяву про те, що позов підтримує та просить розглянути справу за його відсутністю.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи судом повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши обставини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є офіцер у відставці, ветеран Збройних Сил України, інвалід війни 2-й групи та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

(а.с. 4)

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області де отримує пенсію.

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області згідно з Законом України від 28.12.2014 р. № 71 „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи утримало з позивача з лютого по серпень 2015 р. податок з доходу фізичних осіб в розмірі 15% та військовий збір в розмірі 1,5%.

Позивач звернувся до відповідача з приводу стягнення з нього податку з доходу фізичних осіб в розмірі 15% та військовий збір в розмірі 1,5% та листом № 146/С-11 від 25.02.2015 року позивачу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеський області було надано відповідь, згідно якої сума пенсії за лютий поточного року становила 5766,26 грн., головним управлінням утримано ПДФО (податок на доходи фізичних осіб) в розмірі 15% від 2112,26 грн. - 316,84 грн. та військовий збір 1,5% - 31,68 грн. Сума пенсії, яка виплачена за лютий становіть 5417,74 грн.

Відповідно до ч. 4 статті 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-ХІІ пенсії не підлягають оподаткуванню.

Згідно зі статтею 22 Конституції України Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно Закону України від 17.07.2015 № 653-VIII „Про внесення зміни до статті 164 Податкового кодексу України щодо оподаткування пенсій інвалідів війни та деяких інших категорій осіб" підпункт 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України доповнено абзацом другим такого змісту: „Положення цього підпункту не застосовується до пенсій, призначених учасникам бойових дій у період Другої світової війни, інвалідам війни та особам, на яких поширюється чинність статті 10 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Рішенням Конституційного суду України у справі за конституційними поданнями 48 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень абзаців тринадцятого, чотирнадцятого пункту 32 розділу I Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" та Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення абзацу першого підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України (справа про оподаткування пенсій і щомісячного довічного грошового утримання) від 27.02.2018 року № 1-р/2018 (Справа № 1-6/2018) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення абзацу першого підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України, яким передбачено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує десять розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (у розрахунку на місяць), встановленого на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати.

Положення абзацу першого підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України, визнане неконституційним, втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 77, 139, 241 - 244 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області щодо утримання з 01.02.2015 р. по 01.09.2015 р. з ОСОБА_1 ПДФО (податок на доходи фізичних осіб) в розмірі 15% від 2112,26 грн. - 316,84 грн. та військовий збір 1,5% - 31,68 грн. протиправними.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області зробити перерахунок, виплатити заборгованість з 01.02.2015 р. по 01.09.2015 р. ОСОБА_1 та виплачувати пенсію в повному обсязі з надбавками.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: В.І.Загороднюк

05 квітня 2018 року