Ухвала суду № 73396657, 16.04.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

16 квітня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/3499/17

Одеський апеляційний адміністративний суд в особі судді Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київської міської митниці ДФС на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01.08.2017 р. по справі № 815/3499/17

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЛЮС-ГРАНІТ-ІНВЕСТ"

відповідач Київська міська митниця ДФС

про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів, карток відмов у прийнятті митних декларацій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 01.08.2017 р. адміністративний позов задоволено.

На зазначену постанову суду Київська міська митниця ДФС подала апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить поновити строки на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції. Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження, в якій апелянт просить поновити строки на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції з огляду на викладені доводи та докази; прийняти апеляційну скаргу до розгляду та відкрити апеляційне провадження. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.01.2018 року Київській міській митниці було повернуто повторно подану апеляційну скаргу, у зв'язку із не усуненням недоліків. У цій же ухвалі зазначено, що Митниця отримала попередню ухвалу про залишення скарги без руху 02.12.2017 - хоча це не може відповідати дійсності, адже 02.12.2017 випало на вихідний день - суботу. Тому, апелянт просить зауважити, що 04.12.2017 на адресу Митниці надійшла ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2017 про залишення апеляційної скарги без руху. Цією ухвалою Митниці були надані 30 днів з моменту отримання даної ухвали на усунення недоліків, а саме на сплату судового збору та зазначення поважних причин пропуску вчасної подачі апеляційної скарги (ухвала з відміткою вхідної кореспонденції міститься в додатках). Виходячи із вищенаведеного, останнім допустимим днем виправлення недоліків було 03.01.2018. На виконання ухвали від 24.11.2017 юридичним відділом 28.12.2017 було підготовано і направлено клопотання №1872/26-70-10-22 про поновлення строків на апеляційне оскарження, котре містило як зазначення поважностей причин пропуску на апеляційне оскарження, так і оригінал квитанції про сплату судового збору по даній справі на суму 323 840 грн. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправленнявбачається, що дане клопотання було направлено того ж дня - 28.12.2017 р. (тобто, навіть раніше закінчення виділеного судом терміну), а днем отримання даного документу судом вказане 03.01.2018. З огляду на зазначене, апелянт просить суд звернути увагу на вищенаведені доводи і факти, та вважати усі недоліки вчасно усунутими. Також просять зауважити, що клопотання Митниці від 28.12.2017, котре містить оригінал квитанції про сплату судового збору по даній справі на суму 323 840 грн - знаходиться в Одеському апеляційному адміністративному суді, тому апелянт може надати повторно тільки його копію.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2018 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав, що по справі не повністю сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 р. продовжено Київській міській митниці ДФС строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, зазначених в ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року, надавши десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

04 квітня 2018 року до суду надійшло клопотання Київської міської митниці ДФС про усунення недоліків, в якому апелянт просить відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Київської міської митниці ДФС. На обгрунтування клопотання апелянт наводить перелік справ, у яких при відкритті провадження судді приймали рішення про те, що такі позовні вимоги відносяться до вимог немайнового характеру.

Проте, суд зазначає, що така практика суддів є неоднозначною.

Однак, суд приймає до уваги доводи апелянта про те, що в основу забезпечення справедливого доступу до правосуддя покладено принцип рівності, який розглядається у цьому контексті як гарантії однакового доступу до судового захисту незалежно від його диференціації, з огляду на недопущення різного ставлення за однакових чи подібних обставин, що посягає на сутність змісту права на судовий захист.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав. При цьому слід зважати, що рівність учасників процесу встановлюються не обмежено в конкретному судовому процесі, а стосовно всіх суб'єктів, які звернулися до суду за захистом своїх прав.

Рівність має забезпечуватися навіть в окремих непов'язаних судових провадженнях.

Всі учасники судового процесу рівні перед законом і судом (ст. 8 КАСУ, ст. 129 Конституції України).

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, враховуючи обгрунтування апелянта, суд вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно до ч.4 ст. 300 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строком, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ч. 3 ст. 169, ст. 300 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Поновити Київській міській митниці ДФС строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію постанови Одеського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2017 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Київської міської митниці ДФС на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01.08.17 по справі 815/3499/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЛЮС-ГРАНІТ-ІНВЕСТ" до Київської міської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів, карток відмов у прийнятті митних декларацій.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати в порядку загального провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до Одеського апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Шевчук О.А.