Ухвала суду № 73374689, 12.04.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1431/18

УХВАЛА

12 квітня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати наступні індивідуальні акти Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахунок пенсії з 03.09.2016 р. за пенсійною справою ОСОБА_1 №2201011590 від 16.11.2017 р., перерахунок пенсії з 01.12.2016 р. за пенсійною справою ОСОБА_1 №2201011590 від 16.11.2017 р., перерахунок пенсії з 01.05.2017 р. за пенсійною справою ОСОБА_1 №2201011590 від 16.11.2017 р., перерахунок пенсії з 01.12.2017 р. за пенсійною справою ОСОБА_1 №2201011590 від 16.11.2017 р.;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 03.09.2016 року в розмірі який обчислено з грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірах зазначених у довідці військової частини А0105 від 19.08.2016 р. №116/157 про виплачені види грошового забезпечення (які не входять в довідку від 19.07.2016 р. №116/133 про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 для обчислення пенсії) з якого утримано єдиний соціальний внесок, здійснити виплату суми перерахунку, починаючи з 03.09.2016 року.

Пунктами 3, 5, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує:

- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно ч. 2, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В позовній заяві позивач зазначає: "- протиправність рішень про перерахунок пенсії з 03.09.2016 р. за пенсійною справою ОСОБА_1 №2201011590 від 16.11.2017 р., перерахунок пенсії з 01.12.2016 р. за пенсійною справою ОСОБА_1 №2201011590 від 16.11.2017 р., перерахунок пенсії з 01.05.2017 р. за пенсійною справою ОСОБА_1 №2201011590 від 16.11.2017 р., перерахунок пенсії з 01.12.2017 р. за пенсійною справою ОСОБА_1 №2201011590 від 16.11.2017 р.; - проходження військової служби у Збройних Силах України; - відповідно грошового атестату, наказу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 18.07.2016 року №136 (по строковій частині), довідки в/ч А0105 від 19.08.2016 р. №157 позивач отримував під час проходження служби щомісячну додаткову грошову винагороду (60%), грошову допомогу для оздоровлення, грошову допомогу для вирішення соціально - побутових питань, винагороду за участь в АТО; - 23.01.2017 року позивач отримав повідомлення про призначення пенсії від 23.01.2017 р. №190103; - постанова Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24.07.2017 року та ухвала Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11.10.2017 року."

Однак, позивачем не подано доказів зазначених вище на обґрунтування позовної заяви та не зазначено про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмових доказів із зазначенням дати такого засвідчення.

Також до позовної заяви не додано копії паспорту та ідентифікаційного номера ОСОБА_1.

Згідно приписів ч. ч. 1-3, 6 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує до суду акти головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії, які прийнятті відповідачем у 2016 р., тобто поза межами строку позовної давності.

Між тим, позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не обґрунтовано поважність пропуску цього строку, як і не надано доказів того, що строк звернення до суду не пропущено.

Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Отже, позивачем не додержані приписи статей 160 та 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п'яти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання:

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку або надати докази того, що строк звернення до суду не пропущено;

- належним чином засвідченої копії паспорта та ідентифікаційного номера позивача;

- доказів на обґрунтування позовної заяви;

- завірити всі подані докази, з урахуванням вимог статті 94 КАС України відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя/підпис/І.І. Тарновецький "Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький