Ухвала суду № 73373576, 16.04.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін

16 квітня 2018 р. Справа №805/1444/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо припинення виплати пенсії та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду Донецької області, щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1;

- зобов'язати Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду Донецької області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з березня 2017 року та сплатити виниклу заборгованість з березня 2017 року на рахунок № НОМЕР_1, відкритий у філії Харківське обласне управління АТ «Ощадбанк»;

- стягнути з Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду Донецької області компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати з 01 березня 2017 року по день стягнення компенсації;

- постанову звернути до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць;

- зобов'язати Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду Донецької області надати суду звіт щодо виконання судового рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2018 року відкрито провадження у справі № 805/1444/18-а. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У строк, встановлений судом від відповідача через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшов відзив, в якому останній посилається як на підставу припинення виплати пенсії рішення Комісії про призначення (відновлення) соціальних виплат ВПО від 28.03.2017 року № 38, відповідно до якого, довідка ВПО видана на ім'я ОСОБА_1 (ІПН-НОМЕР_2) скасована.

Крім того, у наданій до суду відповідачем копії пенсійної справи відсутня заява про виплату пенсії або грошової допомоги ОСОБА_1 щодо зарахування коштів на її рахунок.

Судом також встановлено, що в своїй позовній заяві позивач просить суд поновити виплату пенсії з березня 2017 року, в той же час з наявних матеріалів справи вбачається (Довідка про розмір призначеної і фактично виплаченої пенсії від 27 березня 2017 року), що ОСОБА_1 фактично виплачено пенсію за березень 2017 року.

Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до ч.1 ст. 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcіa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руіз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями.

Суд, за результатами розгляду заяви позивача та дослідження матеріалів справи, дійшов висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення без витребування додаткових доказів, а відтак, суд вважає за доцільне вийти зі стадії спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та проводити розгляд даної адміністративної справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін по справі № 805/1444/18-а.

Керуючись статтями 49, 241, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо припинення виплати пенсії та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду по суті у судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду на 24 квітня 2018 року о 15:00 год. (за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1).

Витребувати у відповідача надати до суду в термін до 20 квітня 2018 року:

- рішення Комісії про призначення (відновлення) соціальних виплат ВПО від 28.03.2017 року № 38, відповідно до якого, довідка ВПО видана на ім'я ОСОБА_1 (ІПН-НОМЕР_2) скасована.

- копію заяви про виплату пенсії або грошової допомоги ОСОБА_1 щодо зарахування коштів на її рахунок,

- письмові пояснення щодо спірного місяця, а саме березня 2017 року з відповідними доказами.

Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кочанова П.В.