Постанова № 73364901, 03.04.2018, Заставнівський районний суд Чернівецької області

Справа №: 716/357/18

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2018 року м. Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, прокурора Бужака Д.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки національної поліції України відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, депутата Кадубовецької сільської ради,

за вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №50 від 12.03.2018 року, ОСОБА_2, будучи відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП суб’єктом відповідальності за правопорушення, пов’язані з корупцією, порушив вимоги ст. 52 вказаного Закону, при наступних обставинах.

Так, ОСОБА_2 ставши 28.10.2017 року власником транспортного засобу марки «Mercedes-Benz Viano» державний номерний знак НОМЕР_1, вартість якого становить 407148, 36 (чотириста сім тисяч сто сорок вісім) гривень 36 копійок, який на дату набуття перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня відповідного року, несвоєчасно, а саме 23.02.2018 року повідомив про суттєві зміни в майновому стані в установленому порядку Національне агентство з питань запобігання корупції.

Таким чином, своїми діями останній порушив вимоги ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КпАП України.

Під час розгляду адміністративної справи судом ОСОБА_2 свою вину у вчиненні корупційного правопорушення визнав та підтвердив обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення.

Прокурор під час розгляду справи просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.2 КпАП України. Вважає, що в матеріалах адміністративної справи міститься достатньо доказів на підтвердження його вини.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, прокурора, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про наявність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом, відповідно до протокольного рішення №9 від 02.11.2015 року сільської виборчої комісії с. Кадубівці ОСОБА_2 обраний депутатом Кадубовецької сільської ради (а.с. 24-27).

Підпунктом «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що суб’єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Отже, ОСОБА_2 відноситься до суб’єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб’єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб’єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов’язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно з пунктом 6 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) Інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, суб’єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

В судовому засіданні також встановлено, що 28.10.2017 року ОСОБА_2 набув у власність транспортний засіб марки «Mercedes-Benz Viano» державний номерний знак НОМЕР_1, вартість якого на момент набуття склала 407148, 36 (чотириста сім тисяч сто сорок вісім) гривень 36 копійок. Наведене вбачається та підтверджується повідомленням РСЦ в Чернівецькій області №31/24/08-531 від 15.02.2018 року, заявою ОСОБА_2, посвідченням Чернівецької ДВС про реєстрацію ТЗ, висновком експертного дослідження, сертифікатом відповідності, копією платіжної накладної (а.с. 9-18). Саме тому, у відповідності до вимог п. 7 постанови КМУ від 07.09.1998 року №1388 у ОСОБА_2 виникло право власності на згаданий транспортний засіб з моменту його державної реєстрації, а саме з 28.10.2017 року.

Таким чином, оскільки ОСОБА_2 став власником майна, вартість якого на момент набуття права власності перевищувала 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, то він був зобов'язаний протягом десяти днів повідомити про суттєві зміни в майновому стані у установленому порядку Національне агентство з питань запобігання корупції. Разом з тим, зазначені дії щодо належного повідомлення ним були вчинені 23.02.2018 року, що вбачається з копії електронної декларації та скріншоту із сайту НАЗК (а.с. 30-33).

При цьому, судом не встановлено поважних причин, які б перешкоджали ОСОБА_2 своєчасно виконати вимоги законодавства щодо повідомлення про істотні зміни в майновому стані.

Крім того, про таку поважність подання інформації на сайт НАЗК не вказувала під час розгляду справи і сама особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Частина 2 ст.172-6 КУпАП передбачає відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані. Суб’єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин другої статті 52 Закону України "Про запобігання корупції" зобов’язані повідомляти про суттєві зміни у майновому стані.

Таким чином, враховуючи всі обставини справи, а також наявні у справі докази, в тому числі визнання вини ОСОБА_2, суд вважає, що вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП підтверджується в повному обсязі.

При накладенні на ОСОБА_2 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

Враховуючи всі обставини справи, на останнього слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 грн., оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.3, ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 33, 40-1, 172-6, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП і за його вчинення накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в розмірі – 352,40 (трьохсот п’ятдесяти двох) гривень 40 копійок (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувча Головне управління Державної казначейської служби, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Стрілець Я.С.