Постанова № 73357859, 12.04.2018, Дубровицький районний суд Рівненської області

Справа №560/458/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2018 року м.Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Оборонова І.В., за участю прокурора: Азізова С.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Національної поліції України Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, інваліда 3-ї групи загального захворювання, працюючого майстром лісу Рівненського природного заповідника, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії СР №661835, виданого 08.02.2000 року Дубровицьким РВ УМВС України в Рівненській області,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді майстра лісу Північного лісництва Рівненського природного заповідника, будучи працівником правоохоронного органу - Державної лісової охорони, відповідно до пп. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 будучи суб’єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», зокрема в частині обов’язку подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація) за формою, що визначається НАЗК, за минулий рік, порушив встановлені вимоги фінансового контролю, передбачені ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та п. 6 розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особистостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб».

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю.

На розгляді справи в суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, щиро розкаявся та пояснив, що він не знайомий з комп'ютерною технікою та довірив заповнення своєї декларації іншому працівнику, який йому повідомив, що декларацію подав, але підтвердження про це він не надав, а ОСОБА_1 її своєчасну подачу не перевірив і підтвердження про її подачу не отримував.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та перевіривши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а його вину доведено повністю.

Судом встановлено, що Наказом по Рівненському природному заповіднику від 04.08.2010 №124-к ОСОБА_1 переведено майстром лісу Північного лісництва з 04 серпня 2010 року (а.с.32).

Відповідно до ч. 1 ст. 89 Лісового кодексу України №3852-ХІІ від 21 січня 1994 року (зі змінами та доповненнями), охорону і захист лісів на території України здійснюють: державна лісова охорона, яка діє у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань лісового господарства та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління; лісова охорона інших постійних лісокористувачів і власників лісів.

Частиною 2 ст. 89 Лісового кодексу України визначено, що державна лісова охорона має статус правоохоронного органу.

Правовий статус та повноваження державної лісової охорони визначені у ст.ст. 89-92 Лісового кодексу України та Положенні про державну лісову охорону, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України №976 від 16 вересня 2009 року.

Відповідно до пп. «е» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», посадові та службові особи державної лісової охорони є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб’єктами, на яких поширюються дія цього Закону.

Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у п. 1, підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. З цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 6 розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особистостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», строк подання щорічної декларації для осіб, які, відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», подають таку декларацію вперше, продовжено до 01 травня 2017 року.

Тобто у ОСОБА_1 виник обов’язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік в термін до 00:00 год. 01 травня 2017 року.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті «https://public.nazk.gov.ua/», щорічна декларація ОСОБА_1 за 2016 зареєстрована в Реєстрі о 11 год. 00 хв. 18.05.2017 року (а.с.14), тобто після встановленого строку подання щорічної декларації - з 01.01.2017 по 01.05.2017.

Таким чином, заслухавши пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що майстер лісу Північного лісництва Рівненського природного заповідника ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин, подав через офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст.34 КУпАП, суд визнає пом'якшуючими обставинами те, що ОСОБА_1 щиро розкаявся у вчиненому та є інвалідом 3-ї групи загального захворювання (а.с.67).

Обставин, які відповідно до ст.35 КУпАП обтяжують його відповідальність, суд не вбачає.

Отже, враховуючи зазначені обставини справи, характер вчиненого адміністративного правопорушення, ступінь вини правопорушника, його поведінку після вчинення правопорушення, суд приходить до висновку, що для виправлення ОСОБА_1, а також з метою його виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, буде доречним застосувати, щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією частини статті, за якою його притягнуто до відповідальності, оскільки таке стягнення повністю досягне мети його застосування.

Разом із тим, згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 284, 287, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850,00 грн. (вісімсот п’ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 352,40 грн. (триста п'ятдесят дві гривні 40 коп.).

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, її захисником до Апеляційного суду Рівненської області через Дубровицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови –не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Суддя: підпис

З оригіналом згідно

Суддя Дубровицького

районного суду ОСОБА_2