Постанова № 73354149, 11.04.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 802/2113/16-а

Головуючий у 1-й інстанції: Комар П.А.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

11 квітня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка Ю.П.

за участю:

секретаря судового засідання: Охримчук М.Б.,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

в грудні 2016 року, позивач, Вінницька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 про стягнення з фізичної особи - ОСОБА_4 податкового боргу в сумі 5 440 грн.34 коп. до місцевого бюджету.

В січні 2017 року, від позивача надійшла заява про зміну (уточнення) позовних вимог, а саме стягнення з фізичної особи - ОСОБА_4 податкового боргу в сумі 2 438 грн.23 коп. до місцевого бюджету.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 09.02.2017 адміністративний позов Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто з ОСОБА_4 до бюджету податковий борг в сумі 2438 грн. 23 коп. (дві тисячі чотириста тридцять вісім грн. 23 коп.).

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишено без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 09.02.2017 - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.09.2017 касаційну скаргу ОСОБА_4 задоволено частково, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 09.02.2017 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

13.11.2017 справа за адміністративним позовом Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до ОСОБА_4 про стягнення з фізичної особи - ОСОБА_4 податкового боргу надійшла до Вінницького окружного адміністративного суду.

23.11.2017 від представника позивача до Вінницького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з погашенням податкового боргу відповідачем.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 29.11.2017 клопотання представника позивача задоволено, позовну заяву Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до ОСОБА_4 про стягнення з фізичної особи - ОСОБА_4 податкового боргу, залишено без розгляду.

04.12.2017 за вхідним номером №26429 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла заява від представника відповідача про ухвалення додаткового судового рішення щодо стягнення судових витрат на користь відповідача за рахунок Державного бюджету України.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 20.12.2017 відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача про ухвалення додаткового рішення посилаючись на те, що нормами чинного законодавства не передбачено підстав для повернення відповідачу судових витрат у разі відкликання позивачем адміністративного позову.

Не погоджуючись з ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 20.12.2017 представник відповідача подав апеляційну скаргу.

Представник відповідача підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити.

Представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, зазначивши, що підстав для повернення судових витрат відповідачу немає.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв’язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Згідно ч.2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Згідно ч.5 ст.7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Згідно з п.5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну № 787 від 03.09.2013, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Також, згідно п.5 ст.94 КАС України (в редакції чинній на момент прийняття ухвали про залишення позовної заяви без розгляду) та п.5 ст.139 КАС України (в чинній редакції) у разі залишення позовної заяви (адміністративного позову) без розгляду, судові витрати понесені відповідачем, компенсуються за рахунок Державного бюджету України.

Як встановлено з матеріалів справи, апелянтом було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на постанов суду першої інстанції у розмірі 1515 грн. 81 коп., що підтверджується квитанцією № ТS201108 від 12.05.2017 (а.с.107), за подання касаційної скарги на ухвалу суду апеляційної інстанції у розмірі 1653 грн. 60 коп., що підтверджується квитанцією № ТS206723 від 30.06.2017 (а.с.140) та судових витрат пов'язаних з явкою до суду касаційної інстанції 462 грн. 09 коп. (а.с.198-201).

Враховуючи вищезазначене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що вимоги апеляційної скарги є обґрунтованими та відповідають вимогам законодавства, а саме Закону України "Про судовий збір" та КАС України, а тому судові витрати понесені відповідачем мають бути компенсовані за рахунок Державного бюджету України.

Відповідно до п.1 ст.312 КАС України та п.3 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково.

Враховуючи вище викладене, апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції від 20.12.2017 року - скасуванню.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2018 відстрочено ОСОБА_4 сплату суми судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 20.12.2017 до закінчення апеляційного розгляду справи.

Згідно з ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз.4 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Відповідно до ч.6 ст.139 КАС України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат. Статтею 322 КАС України, зокрема п.п. в п.4 ч.1, зазначено що постанова суду апеляційної інстанції складається з резолютивної частини з зазначенням розподілу витрат, понесених у зв"язку з переглядом справи в суді апеляційної інстанції. Апеляційний розгляд справи здійснюється за правилами розгляду справи судом першої інстанції (ст.310 КАС України).

Враховуючи, що суд апеляційної інстанції задовольнив апеляційну скаргу відповідача, то розподіл судових витрат, понесений у зв"язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції має відбуватись згідно з п.1 ст.139 КАС України, зокрема, при задоволені позову (в даному випадку апеляційної скарги) сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень КАС України, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, тому колегія суддів приходить до висновку щодо необхідності вирішити питання стягнення судового збору.

На підставі вищевикладеного, судовий збір в сумі 1 600 грн. 00 коп. підлягає стягненню з Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 139, 243, 250, 308, 310, 312, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити повністю.

Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою заяву про прийняття додаткового рішення щодо вирішення питання судових витрат (вх.№26429 від 04.12.2017) задовольнити.

Стягнути на користь ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 21001, АДРЕСА_1) з Державного бюджету України понесені судові витрати в розмірі 1515 грн. 80 коп. за подання апеляційної скарги на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 09.02.2017, 1653 грн. 60 коп. за подання касаційної скарги, судові витрати 462 грн. 09 коп. пов'язані з явкою до суду касаційної інстанції.

Стягнути на користь Державного бюджету України за реквізитами: СТЯГУВАЧ: Державна судова адміністрація України, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; МФО: 820019; р/р:31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106 Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України), за рахунок бюджетних асигнувань Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Костянтина Василенка, 21, код ЄДРПОУ 39476158) судовий збір 1600 грн. 00 коп. за подання апеляційної скарги на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 20.12.2017.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі протягом п'яти днів.

Головуючий ОСОБА_1 Судді ОСОБА_5 ОСОБА_6