Ухвала суду № 73348800, 10.04.2018, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/2968/18 1-кс/335/2079/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Геєць Ю.В., за участю секретаря судового засідання Ровенської В.В., слідчого Павлова В.Є., представника Територіального відділу освіти Олександрівського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 42017081060000156 від 01.09.2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_2, на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 42014080000000062 від 26.02.2014 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України КК України, звернувся до суду із клопотанням щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Департаменті освіти і науки Запорізької міської ради.

В обґрунтовування якого зазначив, що 29.08.2017 року до Управління захисту економіки в Запорізькій області ДЗЕ Національної поліції України надійшло звернення Голови правління «Запорізької правозахисної Антикорупційної Народної влади» ОСОБА_3 щодо скоєння заступником Голови Запорізької обласної Ради ОСОБА_4 та заступником міського голови м. Запоріжжя ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Відповідно до зазначеного звернення у серпні 2017 року ОСОБА_4 вступив в злочинну змову з ОСОБА_6, ОСОБА_5І, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 з метою незаконного збагачення шляхом заволодіння бюджетними коштами, а саме фальсифікації процедур публічних закупівель металопластикових вікон для навчальних закладів м. Запоріжжя, які проводяться Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради в обхід системи публічних закупівель рrozorro.gov.ua, в результаті чого державі завдано шкоду в сумі понад 4 000 000 гривень.

Так, 12.09.17 укладено договір підряду №09-12/1в між Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради (Ідентифікаційний код 37573094) в особі ОСОБА_9 та ТОВ «Олександрія-груп» (ЄДРПОУ 34676733) в особі ОСОБА_7 щодо заміни віконних блоків Загально-освітньої школи І-ІІІ ступенів №1 ЗМР Запорізької області за адресою: м.Запоріжжя, вул. Шкільна, 11. Вартість договору склала 99 249,18 гривень.

Згідно з умовами договору роботи повинні бути виконані протягом вересня 2017 року.

Відповідно до отриманої інформації з ГУ ДКСУ у Запорізькій області 29.09.17 на поточний рахунок ТОВ «Олександрія-груп» 26001013021571 відкритий у ПАТ «СБЕРБАНК» перераховано грошові кошти у сумі 98 937,90 гривень.

Звіт (UA-2017-10-09-000353-А) по зазначеному договору Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради у системі публічних закупівель рrozorro.gov.ua опубліковано лише 09.10.17 року.

За аналогічною схемою між Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради та ТОВ «Олександрія-груп» було укладено ще ряд подібних договорів підряду, щодо проведення робіт із заміни віконних блоків в навчальних закладах м.Запоріжжя та Запорізької області.

Під час досудового розслідування в якості свідка було допитано директора Загально-освітньої школи І-ІІІ ступенів №1 ЗМР Запорізької області ОСОБА_10, яка пояснила, що протягом вересня-жовтня 2017 року на території зазначеного учбового закладу проводилися роботи по заміні дверей, ремонту кабінету та влаштуванню пандусу. Усі роботи, в продовж зазначеного часу, завершені не були. Будь-які інші роботи, в тому числі і по заміні віконних блоків, на території учбового закладу в період вересня-жовтня 2017 року не виконувалися.

Відповідно до договору №19/1 від 19.09.17, укладеному Територіальним відділом освіти Олександрівського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі ОСОБА_11, роботи по заміні дверей та віконних блоків, у зазначеному вище навчальному закладі, провадитимуться ФОП ОСОБА_12

01.11.17 за №6484/39/10/01-2017 до Департаменту освіти і науки ЗМР, в порядку ст.41, 93 КПК України направлено запит, щодо надання завірених належним чином копій документів щодо виконання будівельних, монтажних та інших робіт у навчальних закладах міста Запоріжжя за 2017 рік, а також завірених належним чином копій наказів про призначення та посадових інструкцій директора департаменту, заступників директора департаменту, особи, яка здійснює технічний нагляд на об’єктах будівництва та контролю хід виконання робіт та особи відповідальної за оприлюднення інформації про закупівлі.

14.11.17 з Департаменту освіти і науки ЗМР отримано лист від 06.11.17 за №01.01-21/3225 яким в задоволенні запиту відмовлено.

Слідчий посилаючись на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали договорів-підряду, документів щодо виконання будівельних, монтажних та інших робіт у Загально-освітній школі І-ІІІ ступенів №1 ЗМР Запорізької області, що розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул. Шкільна 11, які виконувалися у 2017 році ФОП ОСОБА_12, оригінали наказів про призначення та посадові інструкції начальника територіального відділу, заступників начальника, особи, яка здійснює технічний нагляд на об’єктах будівництва та контролю хід виконання робіт та особи відповідальної за оприлюднення інформації про закупівлі, знаходяться у власності Територіального відділу освіти Олександрівського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, який розташований за адресою: м.Запоріжжя вул. Поштова, буд. 64, а також те, що виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення буде мати істотне значення по справі, з метою запобігання можливій зміні, продажу речових доказів, або взагалі їх знищення та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, просить його задовольнити на підставах викладених у клопотанні.

Представник Територіального відділу освіти Олександрівського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради заперечував проти надання дозволу вилучення оригіналів документів зазначених в клопотанні слідчого.

Перевіривши матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, з урахуванням позиції прокурора, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тому, вважаю, що клопотання в частині тимчасового доступу до оригіналів документів зазначених в клопотанні підлягає задоволенню, оскільки вказані у клопотанні документи можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Разом з тим, не доведено необхідність вилучення саме оригіналів зазначених в клопотанні документів, та наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів. Також не доведено, що для досягнення вказаної слідчим у клопотанні мети необхідні саме оригінали документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_2 – задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які є власністю та знаходяться у Територіальному відділі освіти Олександрівського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 37611422), розташованому за адресою: м.Запоріжжя вул. Поштова, буд. 64, стосовно господарських взаємовідносин з фізичною особою – підприємцем ФОП ОСОБА_12 (ІПН НОМЕР_1), щодо виконання робіт по заміні віконних блоків у Загально-освітній школі І-ІІІ ступенів №1 ЗМР Запорізької області, розташованої за адресою: м.Запоріжжя, вул. Шкільна, 11 , а саме:

- проектно-кошторисної документації, первинних бухгалтерських документів, актів виконаних робіт, актів звірок між підприємствами про обсяг виконаних робіт та сплати за них в межах укладених договорів, накладних, видаткових та прибуткових накладних, банківських виписок, чеків, платіжних доручень, що підтверджують сплату за виконані роботи, податкових накладних, рахунків, що складені в межах господарських взаємовідносин Територіального відділу освіти Олександрівського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 37611422) з фізичною особою – підприємцем ОСОБА_12 (ІПН НОМЕР_1), включаючи Угоди (Договори) з усіма додатковими угодами, додатками, доповненнями та специфікаціями за період з 01.01.17 по 31.12.17 року, а також оригіналів наказів про призначення та посадових інструкцій начальника територіального відділу, заступників начальника, особи, яка здійснює технічний нагляд на об’єктах будівництва та контролю хід виконання робіт та особи відповідальної за оприлюднення інформації про закупівлі, з можливістю вилучення завірених належним чином копій необхідних документів.

Встановити строк дії вказаної ухвали до 10 травня 2018 року.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.В.Геєць